石家庄市人才绿卡（A卡）管理办法（试行）.doc

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1、石家庄市人才绿卡（A卡）管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步优化我市人才发展环境，激发各类人才服务现代省会、经济强市建设活力，根据省委、省政府《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》（冀发〔2016〕28号）和省委办公厅、省政府办公厅《关于建立服务人才发展绿卡制度的意见（试行）》（冀办发〔2016〕65号）及市委、市政府《关于大力引进高层次科技创新创业人才的意见》（石发〔2015〕4号）等文件精神，结合我市实际，制定本办法。第二条实施人才绿卡（A卡）制度旨在集成各项人才政策服务工作，建立人才服务绿色通道，为高层次人才提供良好的创业环

2、境和方便快捷、运行高效的服务。第三条人才绿卡（A卡）是符合发放条件的各类人才在石家庄工作、创业办理相关手续、享受规定服务项目的凭证。第四条在市委人才工作领导小组领导下，由市委组织部会同有关部门、单位组织实施。第二章服务对象第五条人才绿卡（A卡）服务对象为石家庄市域内用人单位（包括中央、省驻石单位）从市外、国（境）外引进或自主培育的以下人才：（一）诺贝尔奖获得者，中国科学院院士、中国工程院院士和发达国家院士；（二）国家“千人计划”“万人计划”入选者、“百千万人才工程”国家级人选、国家有突出贡献中青年专家、长江学者、国家“创新人才推进计划”入

3、选者、国家杰出青年科学基金和国家优秀青年科学基金获得者、全国杰出专业技术人才；8（三）国家级重点学科、重点实验室学术技术带头人，国家级科技项目、工程项目的主要负责人，获得国家自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖等项目一、二等奖的主要完成人（前三名），享受国务院特殊津贴专家，中国青年科技奖获得者，“中华技能大奖”获得者，世界技能大赛金牌获得者及其主教练，全国技术能手；（四）获得省部级科技进步奖一等奖的主要完成人（第一名）、河北省高端人才、省管优秀专家、省“巨人计划”领军人才、省“百人计划”入选者、省外专“百人计划”入选者、省政府特殊津贴专家（

4、省有突出贡献中青年专家）、省“三三三人才工程”第一层次人选、省突出贡献技师；（五）市“高层次人才支持计划”入选者、市高层次科技创新创业人才；（六）石家庄市经济社会发展急需并经市委人才工作领导小组认定具有某种特殊技能或专长的高层次人才。第六条本办法所指引进高层次人才方式包括刚性引进和柔性引进。通过兼职、项目合作、技术咨询等方式柔性引进的，每年在石家庄工作时间累计不少于3个月。第三章服务项目及内容第七条出入境和居留服务。公安部门开设专门绿色通道，安排专人提供服务。对持外国护照入境的国家“千人计划”入选者、河北省“百人计划”入选者等海外高层次人

5、才，优先换发5年多次有效、每次停留不超过180天的R字签证（人才签证），签证业务在3个工作日内办结；需在华工作或长期居留的，凭外国人来华工作主管部门出具的工作许可等证明材料，优先签发2至5年有效的外国人居留证件，对经认定的外籍高层次人才，优先办理工作类居留许可，居留许可业务在5个工作日内办结，根据情况签发2至5年有效的外国人来华工作许可，工作许可证的受理及制证业务在2个工作日内办结。符合在华永久居留条件的，优先办理外国人永久居留证。第八条8海关服务。海关给予持卡人才进出境通关便利，优先办理个人进出境物品审批、验放等手续。对在节假日或者非正

6、常工作时间以分离运输、邮递或者快递方式进出境的物品，有特殊情况需要及时验放的，海关提供预约服务。第九条户籍办理服务。引进的高层次人才及其配偶、未独立生活的子女要求将户口迁入石家庄市的，由落户人或者落户人委托接收单位持人才绿卡（A卡）和有关材料到市（区）人社部门申请，人社和公安部门开设专门绿色通道，简化程序，即报即批。第十条工商税务服务。持卡人才享受绿色通道服务，在申办、变更企业登记、企业年报等业务时，工商及行政审批部门对材料齐全、符合要求的，即时承办、2个工作日内办结；在办理税务登记及其他涉税事项时，税务部门优先为其办理各项涉税事宜，提供

7、定制式专属服务和一对一个性化服务。引进的高层次人才来石家庄市创业的（指掌握具有自主知识产权核心技术，具备市场化、产业化条件，其科技创新成果能在石家庄市转化落地，并能取得显著经济效益和社会效益的人才，所创办企业或引进人才企业已在石家庄市行政区划内进行工商注册且税务登记），年度应纳税工资薪金收入在10万元以上，其工资薪金个人所得税形成的地方财政收入，3年内按现行财政体制奖励给个人。第十一条金融服务。在指定金融机构设立人才绿卡（A卡）服务窗口，为持卡人才提供绿色通道服务，在开立账户、办理本外币业务、资金结算、办理贷款、办理保险等方面提供优先、优

8、惠金融服务保障。设立、开发高层次人才创业、科研、营商、生活需要的特色金融产品，为持卡人才提供个性化、专业化金融服务。引进的高层次人才来石家庄市创业的（同上），获得银行贷款，市财政2年内每年按不