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时间:2018-12-20
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1、全国儿童福利信息管理系统使用教程一、系统简介全国儿童福利信息系统,主要将全国福利机构儿童、社会散居孤儿等儿童的相关个人身份信息以及法律证明文件、身体状况、医疗情况、社会救助情况等,利用扫描设备,计算机设备进行信息电子化,以文本、图像以及视频的形式收集起来,建立全国儿童福利信息电子动态数据库,可供实时掌握和查询孤儿的救助情况,统计孤儿的总体数量,对孤儿的地域分布以及病残情况等分类属性进行定量分析,在此基础上,建立包含全国孤儿的救助资金发放、监督和审核在内的儿童福利资金管理体系。该系统采用准五级管理模式、六
2、类服务对象。即中央级、省级、地市级、县级和其他福利机构,采用规范的编码规则对福利机构养育儿童、福利机构代养儿童、社会散居孤儿、事实无人抚养儿童、民间养育孤儿、贫困家庭儿童的信息进行采集、以实现数据上报、审核、查询、统计分析、生活费发放计算、生活费发放到位核查等基本功能。1、管理级全国儿童福利信息系统的级别管理为四级半。分别为:中央级、省级、地市级、区县级、福利机构。对应民政部、省(自治区、直辖市)民政厅(局),(地)市民政局、县(区)民政局,其中区县所属的福利机构、街道、乡镇等只采用福利机构这一部分(称半级
3、),目前不设街道、乡镇等用户单位。福利机构又分为省级所属福利机构、地市级所属福利机构和区县级所属福利机构。另外,在《全国儿童福利信息系统》之中对区县所属的街道、乡镇统一作为一个单独的单位进行管理,即采用一个概括性的“其他福利机构”,作为街道或者乡镇福利机构的一个总称。2、儿童类别与原有系统划分的三类儿童不同,在《全国儿童福利信息管理系统》之中,对儿童的类别进行了更详细的划分,即机构养育儿童、机构代养儿童、社会散居孤儿、事实无人抚养儿童、困境家庭儿童和民间养育儿童六类。具体定义如下:1、机构养育儿童:是指由福
4、利院养育的孤儿和弃婴;举例:福利机构内养育的孤儿、弃婴,福利机构监护下实施家庭寄养的孤儿、弃婴;2、机构代养儿童:是指查找不到监护人、监护人被临时剥夺监护权或者家庭特殊困难无力抚养临时放弃监护权的儿童,即福利机构临时实施监护权的儿童;举例:流浪儿童、打拐解救儿童、服刑人员子女、家庭特殊困难确实无抚养能力的等送入机构养育的;3、社会散居孤儿:是指失去父母、查找不到生父母的未成年人。举例:父母双亡,亲属养育的儿童;说明:死亡情况依据死亡证明、法院宣判等确认。4、事实无人抚养儿童:是指父母无力履行抚养义务的儿童;
5、举例:父母双方无抚养能力、劳动改造或劳动教养子女、父母一方死亡另一方失踪、改嫁等导致儿童无人抚养的;5、贫困家庭儿童:是指特困家庭儿童;举例:城市低保家庭0—18岁儿童;农村低保家庭和特困家庭0-18岁儿童;因家庭受灾或重大疾病导致家庭困难的儿童;6、民间养育儿童:是指非政府机构养育的孤儿;举例:民间慈善机构养育、寺庙内养育、拾荒者捡拾后养育。3、基本生活费标准儿童基本生活费由中央补助、地方(省、地市和区县)配套来共同承担,对应每一个类别的儿童,需要确定4级财政分别承担的基本生活费配套标准,考虑各地情况存在
6、的差异,各月之间基本生活费的补助标准有可能存在变动,所以系统针对每一个月的每一类儿童分别建立四个补助标准(4级独立的配套标准),即中央级标准、省级标准、地市标准和区县标准。注意:只有某类儿童某月享受的中央、省、地市、区县四级补助标准确定之后,该类儿童该月的基本生活费才能最终确定并予以发放记帐,这是系统的一个约定,即,只有各级的标准确定之后,才能进行儿童基本生活费的记账。二、系统登录与维护在浏览器地址栏输入http://www.zgetfl.org登录系统用户名为本地行政区划代码(本地身份证前六位)各市福利院
7、用户名为为本市行政区划代码加11(即身份证号码前4位加0011,如合肥市福利院为:34010011;蚌埠市福利院为34030011)系统初始密码为65548859,登录系统后请及时修改填写正确的用户名和密码点击“登录”按钮,系统弹出对话框,如下图:第一次登录需先输入操作员姓名,再点击“新增操作员”,成功后选择操作员,点击“进入系统”即可登录到全国儿童福利信息管理系统。如下图所示:首次登录的用户可先修改密码,完善系统信息。点击系统维护修改操作员可更改操作员名称。如下图所示:输入操作员新名称后,点击“提交”按
8、钮后,系统回到登录页面,用户重新登录,选择修改过后的操作员名称。点击系统维护修改密码可设置新密码(一定要修改)。如下图所示:输入正确信息点击“提交”按钮后,系统提示修改成功,如下图所示:点击系统维护机构信息维护可完善机构信息。如下图所示:填完后点击保存即可三、孤残儿童信息管理孤残儿童管理包括模板下载、信息维护、上报审核、变更申请等10个子项,这里着重介绍一下信息维护和上报审核两个子项。(一)“信息维护”子项
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