高中政治 《综合探究：政府权威从何而来》复习学案1 新人教版必修2

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1、政府的权威从何而来[知识要点]⒈我国政府的主要职能：⑴政府的性质：我国政府是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫青。⑵政府的职能：保障人民民主和维护国家长治久安的职能；组织社会主义经济建设的职能；组织社会主义文化建设的职能；提供社会公共服务的职能。总之，政府具有管理和服务的职能。注意点：①政府的活动往往会同时体现多种职能，应注意政府职能的多重性。②政府承担重要职能，但并不意味着包办一切。③精简政府机构，转变政府职能，并不是弱化政府的作用，而是强化政府的管理和服务．更好地为人民服务。⑶国家性质、政

2、府性质和政府职能的关系：①区别：国家性质也称国体，是社会各阶级在国家中所处的地位；政府是国家权力机关的执行机关，是为统治阶级利益服务的；政府职能是政府在社会管理和服务中的职责和功能。②联系：国家性质决定政府性质，政府性质反映国家性质；政府性质决定政府职能，政府职能又体现和反映政府性质；国家性质决定政府职能，政府职能反映国家性质，我国的政府职能由人民民主专政的国家性质决定，同时又体现了我国的国家性质。⒉我国政府的宗旨与政府工作的基本原则⑴为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则：我国是人民民主专政的社会主

3、义国家，这就决定了我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，决定了我国政府必须坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则。⑵具体要求：坚持为人民服务的工作态度；树立求真务实的工作作风；坚持从群众中来到群众中去的工作方法。⑶政府服务公民，公民求助政府：政府不断提高行政效率，增强服务意识。通过开设热线电话发展电子政务、设立信访部门、依法建立行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度等为公民提供求助和投诉的多种途径；公民应学会向政府部门求助和投诉。这既有利于维护自身的合法权益，也有助于促使政府不断改进工作。⒊政府依法行政⑴含义：

4、政府及其公职人员的权力由法律授权，行使行政权力，必须依据宪法和法律规定，这就是依法行政。⑵意义：是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求，也体现了对人民负责的原则。有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。⑶具体要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。4、提高政府依法行政的水平⑴措施：加强立法工作，提高立法质量，

5、以严格规范行政执法行为；建立权责明确的执法体制，促使行政权力授予有据、行使有规、监督有效；加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平；深化行政管理体制改革，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。⑵政府依法行政的具体要求侧重于政府依法行政的具体过程：提高政府依法行政的水平侧重于完善依法行政的软环境。⑶把握政府权责统一的关系：有权必有责；用权受监督，侵权要赔偿。⑷政府实行科学民主决策：要遵循依照法律程序的原则、少数服从多数的原则、尊重少数的原则。⒌对政府权力进行

6、制约和监督⑴原因：权力是把双刃剑，为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。⑵关键：制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制。①靠民主，要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权，真正约束政府的行为。②靠法制，实现国家政治生活得制度化、规范化、程序化，确保权力按法律行使，合理运行。⑶监督体系：包括国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、司法机关的监督、行政系统内部的监督等多种形式。⑷意义：政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要

7、保证。有利于政府提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；有利于政府保持清正廉洁，防止滥用权力；有利于政府作出正确的决策，更好地合民意、集民智、聚民心；有利于政府做到权为民所用，造福于人民，建立对人民负责、为人民服务的政府。⑸具体表现：政府建立政务信息公开制度，实施“阳光工程”是政府自觉接受人民群众监督的表现，要充分认识其重要意义。⒍政府的权威⑴含义：是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的威望和影响力。⑵具体体现：政府是依法行政的政府，它维护宪法和法律的尊严，维护人民群众的根本利益；政府是廉洁高效、

8、团结合作、全心全意为人民服务的政府，在人民群众中有较高的信誉；政府是富有威望和影响力的政府，它得到人民群众的自觉认可和拥护，有令必行，有禁则止；政府对社会经济发展、政治文明、文化繁荣都有促进作用。⑶标志：从根本上讲，政府是否具有权威是由国家的性质决定的。而在生活中，区别政府有无权威的根本标志是政府的管理是否被人民自觉地认可和服从服。⑷途径：政府