东石镇人民政府2009年工作思路.doc

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1、东石镇人民政府2009年工作思路2009年是全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神,进一步推进农村改革发展的第一年,也是深入实施“十一五”规划和全面建设小康社会的关键一年。在新的一年里,机遇与挑战共存,危机与转机同在。从外部发展环境看,海峡西岸经济区建设各方面政策推动效应进一步显现,为我镇加快推进现代滨海明珠城镇建设提供了难得的机遇;从东石自身条件看,几年来综合实力的不断增强,为今后发展注入了不竭的动力。为此,我们必须坚持以科学发展观为指导,坚持用转变发展方式来增强发展活力,坚持以发展的办法来解决前进道路上存在

2、的困难和问题。2009年政府工作的指导思想是:全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以开展学习实践科学发展观活动为契机,紧密围绕海西“两个先行区”和泉州“大产业、大港口、大城市”建设的要求,努力践行晋江“海西求先行,晋江走前列”的目标任务,全力推动经济社会持续发展、持续提升,着力构建创新型和谐伞都,奋力开创东石科学发展新局面。做好新一年政府工作,必须坚持以党的十七大、十七届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,充分运用改革开放三十10年的成功经验,立足海峡西岸经济区

3、建设大局,按照“四求先行”的工作要求,认真落实市第十一届党代会三次会议精神,努力创新,奋力先行,不断推动东石经济社会全面协调可持续发展。建议经济社会发展的主要预期目标为:──工农业总产值128.28亿元,增长12.5%;──乡镇企业总产值138.50亿元,增长13%;──财政总收入4.7255亿元,增长9.8%;──农民人均纯收入9470元,增长6%。围绕上述总体要求和主要预期目标,明年要突出抓好以下五个方面的工作:一、紧抓发展要务,推动经济持续增长1、坚定信心,增强御险能力。要积极应对当前急转直下的国际经济形势,

4、增强政府主动作为,出台相关优惠扶持措施,鼓励企业增强信心,引导企业逆向思维,充分发挥行业协会作用,开展深层次合作,规避恶性竞争,优化出口产品结构,加大国内外市场开拓力度,推进外贸转型升级,化危机为转机,进一步增强抵御各种风险的能力,推动经济健康、平稳发展。积极扶持企业创名牌、创品牌,加快“国字号”品牌的创建步伐,培育一批具有自主产权、自主品牌、核心竞争力强的企业。2、合理调整,完善产业结构。大力发展现代农业,落实强农惠农政策,健全农业补贴、农产品价格保护、农业生态环境补偿机制,发挥市场机制作用,促进农业增效、农村发

5、展、农民增收;在稳定粮食生产的基础上,积极发展多种经营模式,发展以海水养殖、水产品加工为主的蓝色产业10,发展以无公害果蔬为主的绿色产业;继续做好洪塘、梅塘、柯村溪流清淤护砌等整治项目;争取上级支持,建设好、发展好第三个千亩旱片示范基地;完善国家农综项目的配套设施,建设大白山、坑园等农业示范基地。着力提升第二产业,加快伞业这一特色产业的发展步伐,进一步完善产业链条,巩固国内最大伞具生产基地的地位;全力扶持五金汽配行业,加快成立五金汽配行业协会步伐;努力引导矿区持证有序开采,提升石材业深加工水平,增加产品附加值;积极

6、引导纺织服装企业加快技术创新和管理创新,鼓励企业争创名牌。全力调活第三产业,按照“突出重点、体现特点、提高比重、全面发展”的思路,充分发挥东石近海资源优势,促进房地产、酒店、餐饮业的发展,加快中国伞都伞具·五金市场的招商融市步伐,调活第三产业。3、创新发展,激活民营经济。加快福联织造、耐特克机械、展志钢材、丰晟房地产等项目建设步伐,努力为企业创造最佳的运营环境;重点培育天守、集成、富隆等3家预备上市企业,做好上市前期准备及规范工作。支持技术体系和信息化建设,推进纺织面料、食品等研发机构建设,发挥梅花洋伞省级企业技术

7、研发中心和伞具质量检测站的作用,努力开发具有自主知识产权和市场竞争力的优势产品。进一步增强协作配套能力,通过加强行政指导、实行公平税赋等措施,推动中小企业向配套型、加工型、服务型、科技型和规模化发展,使其成为区域产业发展的生力军和龙头企业的后备军。4、突出优势,构建服务平台。引导企业拓宽经营思路,10抢占市场,开展自营出口,积极组织和引导企业参加国内外各种展洽会、网博会和国内订货会,建立健全营销体系。努力扩大市场销售份额,提高东石产品在国内外市场的占有率。充分发挥“大三通”和港澳台侨优势,更加重视品牌输出和对台经贸

8、往来,实施“港口经济”战略,加快东石港的配套、升级步伐,推动东石码头二类口岸的实质性运作,提升港口服务功能。全力推进各级重点项目建设,促进项目早落地、早投产、早收益。二、加强“三农”工作,推动农村改革发展1、落实措施,让群众得到发展。发挥市定示范村的典型带动作用,扎实推进4个市定、5个镇定新农村建设示范村的整治工程。加大农业基础设施投入,抓好白潘海堤除险加固

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