都安发〔2014〕2号.doc

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1、都安发〔2014〕2号关于开展全区“一节两会”期间安全生产大检查的通知各镇人民政府、街道办事处，新区、农村经济开发区、大纵湖度假区管委会，区有关部门和单位：根据全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神和上级有关开展“一节两会”期间安全生产大检查的相关要求，按照区政府安排，区安委会决定在全区开展“一节两会”期间安全生产大检查。现将有关事项通知如下：一、目标任务全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，以及党中央、国务院和省（市、区）委、省（市、区）政府关于安全生产的决策部署，深入开展全国、全省“两会”和春节期间安全生产大

2、检查。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，严厉打击非法违法生产经营建设行为，推进建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，有效防范安全生产事故，确保“一节两会”期间安全生产形势稳定。 二、时间安排7 2014年1月中旬至3月中旬。（一）自查自纠阶段（1月中旬—2月中旬）。各类生产经营单位和人员密集场所要对安全责任和措施落实情况全面自查，发现隐患及时整改。 （二）督查整改阶段（2月下旬—3月中旬）。各镇（区、街道）、各部门和单位要在企业自查的基础上，组织对本地区、本行业领域安全生产大检查开展情况、隐患排查治理和“打非

3、治违”情况进行督查，对事故易发多发的企业和行业领域开展重点检查。认真分析、及时解决、跟踪整改大检查中发现的问题。 三、检查范围全区所有镇（区、街道）、所有行业领域、所有生产经营单位、所有人员密集场所。突出烟花爆竹、交通运输、消防、建筑施工、特种设备、危险化学品等重点行业领域。四、检查内容（一）学习贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志重要指示精神和省（市、区）委、省（市、区）政府关于安全生产的决策部署情况；（二）各级党委政府和相关部门、单位实施安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”情况；（三）落实企业主体责任、

4、开展安全生产大检查“回头看”，辖区内所有生产经营单位有没有立即行动，对查出的问题和隐患整改情况；（四）针对节日期间车流、人流和物流高峰期，相关部门和单位应急预案制定落实情况；地方政府和企业衔接应急预案，建立联动机制情况；（五）重点行业领域安全生产情况。71、交通运输：加大交通安全监管和执法力度，严防超员超速、疲劳驾驶和无证无照经营等严重违法违规行为。精心组织运力，合理安排车次，确保旅客出行安全。强化车站、码头的安全检查措施。2、消防：加强高层建筑、在建工程、地下工程等领域及学校、医院、社会福利机构、宾馆饭店、商场网吧、娱

5、乐场所的消防安全大检查，严防火灾事故。严格控制大型集会、烟花燃放等活动，落实安全保障措施，严防拥挤、踩踏等事故。3、建筑施工：以预防坍塌、高处坠落事故为重点，强化建筑施工安全大检查。严格建筑施工现场管理，对施工企业和在建工程项目的起重机械设备、脚手架搭设、深基坑支护等专项方案、以及防止高处坠落、防火、防电等进行全面检查。4、危险化学品：隐患排查治理和专家检查制度落实情况；重大危险源监控措施落实情况；企业动火、进入受限空间等八大作业规章和检维修管理制度落实情况。5、烟花爆竹：根据省安监局、省公安厅、省交通运输厅和省工商局《

6、关于认真做好节日期间烟花爆竹安全监管工作的通知》要求，全面检查春节和元宵节期间，相关部门联合开展烟花爆竹安全督查检查情况；批发企业负责人、安全管理人员持证上岗情况；仓库防雷防静电等安全设施使用情况；专店、专柜依法经营情况；储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理情况；烟花爆竹批发企业、零售点违规储存、违规经营礼花弹行为整治情况。各中小学在放寒假前，对学生进行烟花爆竹燃放常识的宣传教育。76、特种设备、农业机械、电力、供水、燃气、学生接送车辆等行业领域也要根据“一节两会”特点，制定检查方案，加强安全监管。五、工作要求（一

7、）加强领导，明确责任。当前，全国安全生产形势依然严峻，部分地区相继发生多起重大事故，影响了社会的安全稳定，也影响了党和政府的形象。这次大检查，是今年安全生产工作的开局任务，也是对去年大检查的“回头看”。各镇（区、街道）、各部门和各单位要结合实际，抓紧制定方案，成立由分管负责人任组长的工作班子，强化领导，细化目标，明确责任，加强督导。坚决克服厌战情绪，把这次大检查作为贯彻习近平总书记一系列指示精神的重要举措，作为实施“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的重点措施，作为当前安全生产的重要任务，切实抓紧抓好。（二）创新方式，严格检

8、查。按照区安委办《关于转发江苏省安全生产暗访抽查工作制度的通知》要求，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，运用好“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场）、“专家问诊”等方式开展检查。严格执行检查工作责任制，对查出的问题跟踪督办、限期整改，确保大检查做到“三不一到位”，即检查