旅游业集中治理指导方案

《旅游业集中治理指导方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式旅游业集中治理指导方案　　为规范旅游市场，切实解决好旅游市场存在的突出问题，为中外游客打造一个优美放心的旅游环境，根据《市建设国际一流目的地城市领导小组关于印发XX年市旅游市场综合整治工作方案的通知》精神，经多方调研，结合我区实际，制定本方案。　　一、指导思想　　以《国务院关于加快发展旅游业的意见》为纲领，以建设国际一流旅游目的地城市为目标，坚持政府统一领导，各相关部门通力协作，打击不法经营，净化旅游市场，营造公众放心满

2、意的消费环境和企业公平竞争的市场环境，促进我区旅游业健康、有序、规范发展。　　二、组织机构　　为加强对此项工作的组织领导，成立由副区长任组长，区旅游局局长、区旅游局副局长、区交通运输局副局长、公安分局副局长任副组长，区城管执法局、区交通运输局、区物价局、区民族宗教局、秦文化旅游区管委会、工商分局、公安分局、质监分局为成员单位的市区旅游市场综合整治工作领导小组。目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开

3、展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式　　领导小组下设办公室，办公室设在区旅游局，由区城管执法局、区交通运输局、区物价局、区民族宗教局、工商分局、公安分局、质监分局各抽调一名干部组成，负责日常检查工作的组织及督导。办公室主任由同志兼任。　　三、部门职责及重点工作　　区旅游局　　依据《旅行社条例》、《导游人员管理条例》、《省旅游管理条例》、《市旅游条例》等法律法规对旅行社经营行为、导游执业进行规范。　　公安分局　　联合区旅游局、区交通运输局打击“黑导”、“野导”。重点打击华清路沿线、秦俑专线出口、西临高速出入口等路段和华清池、骊

4、山、秦陵博物院周边非法拦车揽客、非法进行导游活动的人员，使“黑导”、“野导”问题得到基本解决。　　区交通运输局　　1、依法对证照齐全的旅游客运车辆进行运营规范；　　2、联合公安分局、区旅游局打击取缔无资质进行旅游运营的“黑车”。重点取缔大唐华清城周边、兵马俑步行街及检票出口等区域以无旅游运输资质的车辆为工具，从事旅行社业务的“黑车”；　　3、联合公安分局对冒充306、游5等公交旅游车非法从事旅游经营的车辆和人员进行打击取缔。　　工商分局　　1、依法对旅游重点区域周边的餐厅、商店经营行为进行规范；目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基

5、本到位，人员招录工作方案已上报，整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式　　2、联合公安分局对非法经营行为进行取缔查处；　　3、联合区物价局、质监分局对质价不符、以次充好、价格虚高等违规行为进行打击、规范。　　区城管执法局　　1、对陕鼓大道、南北大街、快速干道、景区周边及通往景区道路沿线的小商贩、乞讨、围追游售等损害城市形象的行为和现象进行取缔规范；　　2、联合公安分局重点对中心广场、秦统一雕塑群及其周边地区从事散发旅游小广

6、告、散发假冒正规旅行社的名片，欺骗游客参加黑旅游的接站拉客人员进行打击、整顿。　　区民族宗教局　　联合区旅游局、工商分局、质监分局依法规范宗教旅游场所燃香行为。严厉打击强拉游客、信众烧香许愿、骗取钱财等侵害公民权益的行为。　　质监分局、区物价局、区民族宗教局、区旅游局、秦文化旅游区管委会等单位按照各自职责，对检查中发现的问题依照各自职能进行依法查处。　　四、工作方法目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在

7、全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式　　按照区域和职能分工，加强部门和区域间协作配合，坚持取缔、打击、规范和引导相结合的方法，使重点区域、重点顽疾的综合治理有所突破。同时，在整治中积极探索、实践切实有效的长效管理机制，从根本上解决长期影响我区旅游业形象的重点难点问题。　　旅游市场综合整治工作组要按照《方案》要求，突出重点区域、重点工作内容制定详细的检查、督导工作计划和日程安排，做到点面结合、重点突出。　　在高速路出口、陕鼓大道等外地游客密集的区域，设立公益性旅游广告牌，提示外地客人谨防上当受骗；强化游客服务中心服务功能

8、，进一步提升现有导游服务亭、旅游咨询亭的服务功效，扩大旅游咨询电话的覆盖面，引导、帮助游客理性消费。　　充分发挥新闻媒体的宣传导向作用，大力宣传整顿规