吉林省城镇生活垃圾无害化处理设施建设十二五规划

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1、http://www.docin.com/sundae_meng吉林省城镇生活垃圾无害化处理设施建设“十二五”规划吉林省住房和城乡建设厅吉林省发展和改革委员会吉林省城乡规划设计研究院83http://www.docin.com/sundae_meng目录前言1一、总则2（一）规划依据2（二）指导思想3（三）规划原则3（四）规划范围4（五）规划期限4二、现状和问题5（一）基本情况5（二）“十一五”规划执行情况总结7（三）现状评价10（四）主要经验、问题及建议11三、“十二五”规划需求与预测13（一）预测方法13（二

2、）成分预测13（三）产量预测13（四）需求预测20四、目标与任务21（一）规划目标21（二）重点任务21五、建设规划23（一）处理方式23（二）规划布局26（三）建设项目29六、投资规模及资金来源42（一）投资估算42（二）资金筹措43七、保障措施44（一）管理措施44（二）政策措施45（三）技术措施45附表4683http://www.docin.com/sundae_meng前言为贯彻落实国务院节能减排工作的总体部署，加快建设资源节约型、环境友好型社会，切实改善城镇人居环境，吉林省住房和城乡建设厅、吉林省发改

3、委、吉林省环境保护厅组织编制《吉林省城镇生活垃圾无害化处理设施建设“十二五”规划）（以下简称《“十二五”规划》）。《“十二五”规划》以“十二五”期间全省9个市（州）所在地城市，20个县级市，20个县城以及长白山管委会（池北区、池西区），34个重点建制镇的垃圾处理为主线，综合考虑垃圾产生量与固废污染物控制、新建与改造垃圾处理设施建设等，优先完善既有设施，大力加强配套设施，合理布局新建设施，以合理利用再生资源，实现统筹推进城镇化，引导吉林省城镇垃圾处理设施的统筹建设和共建共享，对“十二五”期间全省城镇垃圾处理与处置、

4、配套设施的建设和运营管理进行统筹规划。83http://www.docin.com/sundae_meng一、总则（一）规划依据1、法律法规u《中华人民共和国环境保护法》（1989年）u《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年）u《中华人民共和国水法》（2002年）u《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005年）u《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）u《中华人民共和国水污染防治法》（2008年）2、标准规范u《地下水质量标准》（GB/T14848-93）u《环境空气质量标准》（GB3095-19

5、96）u《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）u《城市环境卫生设施规划规范》（GB50337-2003）u《市容环境卫生术语标准》（CJJ/T65-2004）u《城市生活垃圾分类及其评价标准》（CJJ/T102-2004）u《吉林省地表水功能区》（DB22/388-2004）u《生活垃圾卫生填埋技术规范》（CJJ17-2004J302-2004）u《城镇环境卫生设施设置标准》（CJJ27-2005）u《镇规划标准》（GB50188-2007）u《生活垃圾卫生填埋场封场技术规程》（CJJ112-2007）

6、u《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）u《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》（CJJ90-2009）83http://www.docin.com/sundae_mengu《城市生活垃圾处理和给水与污水处理工程项目建设用地指标》[2005北京]3、文件、规划u《吉林省城镇体系规划（2010-2020）》u吉林省各市（州）市域城镇体系规划、各县（市）县域（市域）镇村体系规划u吉林省各市（州）、县（市）、镇总体规划u生活垃圾处理技术指南4、其他相关法律法规、技术标准和规范文件等（二）指导思想以保障公共

7、环境卫生和人体健康、防治环境污染为宗旨，遵循“减量化、资源化、无害化”原则，尽可能从源头避免和减少垃圾产生，逐步实现源头减量，加快推行生活垃圾分类回收，减少可再生资源进入生活垃圾。通过不断提高生活垃圾处理水平，努力实现以人为本，基础设施共建共享，发展低碳经济的目标，确保生活垃圾得到无害化处理和处置，保证达标排放，减少对环境的污染。（三）规划原则1、加强评估，总结经验。加强对已运行垃圾处理设施评估，对垃圾处理设施运行情况作出评价，不断总结经验，对存在的同性问题进行分析，整改现有垃圾处理设施，并为后续其他城镇垃圾处理

8、设施建设提供范本。2、因地制宜，科学规划。按照各地经济社会发展水平的差异，污染物总量控制的要求，结合当地水体环境功能区目标要求、水环境容量、水资源及垃圾收集处理状况，因地制宜地确定城镇垃圾处理和资源化利用目标。合理规划垃圾处理设施规模，避免过分超前。3、统一布局，城乡统筹。全面规划、统一布局，进行资源优化配置和基础设施区域共享建设，打破行政区划限制，以人为本，以环境为中心