粤卫办函〔2010〕133号.doc

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1、广东省卫生厅粤卫办函〔2010〕133号转发卫生部妇社司关于印发重大公共卫生服务项目妇幼卫生项目督导评估方案（试行）的通知各地级以上市卫生局：现将《卫生部妇社司关于印发〈重大公共卫生服务项目妇幼卫生项目督导评估方案（试行）〉的通知》（卫妇社妇卫便函〔2010〕19号）转发给你们，结合我省实际提出以下意见，请一并贯彻执行：一、我省重大公共卫生服务项目妇幼卫生项目的省级督导内容为：农村住院分娩补助、农村育龄妇女增补叶酸、农村妇女两癌（乳腺癌、宫颈癌）检查项目。我厅补充制定了乳腺癌检查项目督导评估标准（见附件1）。二、各市卫生行政部门要

2、将基本公共卫生服务项目中的孕产期保健和儿童保健服务与重大项目的实施结合推进，在5月15日-21-之前完成首次市级项目督导，并填写《广东省实施重大公共卫生服务项目妇幼项目督导反馈报告表》（见附件2）报我厅妇社处，我厅将把督导结果作为能否继续承担项目的参考依据。省里督导安排另行通知。附件：1．广东省农村妇女乳腺癌检查项目督导评估标准2．广东省实施重大公共卫生服务项目妇幼项目督导反馈报告表二〇一〇年四月九日（信息公开形式：不公开）-21-卫妇社妇卫便函〔2010〕19号卫生部妇社司关于印发《重大公共卫生服务项目妇幼卫生项目督导评估方案（

3、试行）》的通知各省、自治区、直辖市卫生厅局妇社（基妇、妇幼、疾控妇幼）处:为贯彻落实深化医药卫生体制改革有关精神，确保重大公共卫生服务项目妇幼卫生项目顺利开展，根据我部和财政部有关文件要求，我司制订了《重大公共卫生服务项目妇幼卫生项目督导评估方案（试行）》。现印发给你们，请认真贯彻落实。附件:重大公共卫生服务项目妇幼卫生项目督导评估方案（试行）二○一○年三月十一日-21-附件重大公共卫生服务项目妇幼卫生项目督导评估方案（试行）为贯彻落实深化医药卫生体制改革有关精神，促进基本公共卫生服务逐步均等化，落实重大公共卫生服务项目妇幼卫生项

4、目各项任务，督导评估各地项目实施效果，特制订本督导评估方案。一、督导评估内容（一）本方案督导项目指农村孕产妇住院分娩补助项目、农村妇女宫颈癌检查项目、增补叶酸预防神经管缺陷项目。（二）项目组织管理情况。各级政府及相关部门对项目的重视程度，组织协调力度，多部门参与机制的建立，管理制度及实施方案的制订，项目资金的管理与落实等。（三）项目实施情况。项目管理和执行单位相关工作制度的建立和落实，资金的使用情况，机构和人员的资质和能力，服务的数量及质量，信息数据的管理等。（四）项目实施效果。主要包括项目任务的完成情况，健康指标的改善，服务对象

5、医疗负担的减轻和满意度的提高等。具体内容见附件。二、督导评估机制-21-（一）承担妇幼卫生项目的医疗卫生机构成立项目质量控制小组，按照国家有关要求定期开展质量控制并自查。（二）县（市、区）级卫生行政部门人员，会同财政部门每年对辖区内所有承担妇幼卫生项目的医疗卫生机构进行全面督导评估。（三）市（地）级卫生行政部门人员，会同财政部门每年对辖区内50%以上的县（市、区）进行督导评估。（四）省级卫生、财政部门每年对辖区内20%以上的县（市、区）进行督导评估。（五）卫生部和财政部定期对各地妇幼卫生项目落实情况进行抽查。（六）在各级督导评估中

6、，针对发现的问题和建议要以书面形式反馈，注明整改期限，追踪整改情况并及时将每一轮督导评估情况报上一级卫生和财政等相关部门。三、督导评估结果应用（一）督导评估结果要在一定范围内进行公示，接受社会监督。（二）督导评估结果将作为对各地区和承担项目的医疗卫生机构核拨项目经费的参考依据。同时，也是确认也应作为医疗卫生机构是否能继续承担妇幼卫生项目的参考依据。（三）根据督导评估结果，-21-制定和完善妇幼卫生项目下一步工作计划和措施。四、督导评估组织领导各地要成立由卫生、财政牵头，各相关部门参加的督导评估工作组，明确部门职责，完善工作制度，确

7、保妇幼卫生项目各项任务的落实。附件：1．农村孕产妇住院分娩补助项目督导评估标准2．农村妇女宫颈癌检查项目督导评估标准3．增补叶酸预防神经管缺陷项目督导评估标准-21-附件1农村孕产妇住院分娩补助项目督导评估标准考核对象内容考核要点分值分配总分值考核方法各级地方政府及卫生、财政等行政部门组织管理明确部门职责1080查阅政府相关文件资料建立多部门合作机制10制定项目实施方案10制定项目资金管理办法10制定项目督导评估方案10制定本地区农村孕产妇住院分娩基本服务项目10制定本地区农村孕产妇住院分娩限价标准10制定本地区农村孕产妇住院分娩

8、工作规范及补助流程10资金管理落实地方财政配套经费50110查阅政府相关文件；查阅财政、卫生部门财政预算、资金划拨单、进帐单及时（3个月内到县级）拨付项目资金40严格管理，落实专款专用，无经费挪用20宣传动员组织相关部门（包括媒体），每年至少开展3