全省林纸发展计划

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1、近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式全省林纸发展计划　　一、我省正处于快速发展林纸产业的战略机遇期　　以木纤维为主的纸浆工业发展前景好，市场容量大　　中国已成为世界纸制品大国，但人均占有量仍然偏低，增长潜力大。改革开放以来，我国造纸工业迅速崛起，纸制品市场需求呈快速增长趋势。年，全国纸浆产量1311万吨，比上年增长18%；纸及纸板产量4300万吨，比上年递增%。消费量为4806万吨，比上年递增15%。全国纸和纸板的消费量占世界的11—12%；到年将达15%以上，总量为7000万吨。

2、从总量上看，当前我国纸及纸板的生产量和消费量仅次于美国，居世界第二位，处于高速发展阶段，已进入全球纸制品生产大国、消费大国和进口大国的行列。然而年人均消费量仅有37千克，到XX年预计也仅为51千克，较发达国家仍有不小差距，增长潜力巨大。目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式　　造纸原料结构不合理，出现结构性短缺，木浆市场前景广阔。在纸及纸板产量和消费量大幅增长的同时，

3、产品结构性矛盾显现。纸制品中高档产品供应不足，靠进口满足国内需求；低档产品过剩，已不适应纸张消费市场的变化。木浆比重低，进口量大，加大了用汇压力。以草浆和废纸为原料的造纸占主要部分，国产纸浆中木浆比重不足10%，与当代国际造纸业采用60%以上木浆比例相比，不尽合理。为弥补木浆原料不足，每年需进口大量木浆和废纸，形成结构性供求矛盾。年进口纸浆万吨，进口废纸938万吨，分别比上年增长%、%，纸和纸板进口量达到544万吨，这三项纤维性原材料的进口总量达2086万吨，占纤维性原材料消费总量的%，共用汇83亿美元，已跃居中国进口商品用汇第三位。预测2020年木浆的需求量为3515

4、万吨，其中进口木浆需求量为1000万吨。　　国家产业政策有利于林纸一体化发展目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式　　作为国家重要原材料产品的纸浆长期大量依赖进口，花费巨额外汇，已引起国家发展和改革委员会的高度重视。早在“十五”初期，即开始进行林纸一体化的探索工作，编制了发展规划指导纸浆行业的发展，支持林纸一体化已成为国家中长期的宏观发展战略。国家产业政策和西部鼓励发

5、展的产业和产品目录都倡导发展林纸结合的纸浆项目，国家“十五”规划也明确把林纸一体化项目作为西部大开发的重点之一。XX年国家有关部门下发的《关于加快发展造纸工业原料林基地建设若干意见》文件，打破了过去用材不造林、林纸分离的管理体制，为我国造纸工业创造了林纸一体化发展的新机制，理顺了林纸发展的关系，有利于从根本上扭转我国造纸工业原料结构不合理的局面。文件对造纸工业原料林基地建设规划、管理机构、建设资金、采伐管理、税费政策等重大问题都作了明确规定，为林纸结合创造了条件。年国家发展和改革委员会印发了《全国林纸一体化工程建设“十五”及年专项规划》，进一步明确了全国林纸一体化发展的

6、原则、目标和布局，是指导林纸一体化发展的纲领性文件。　　我省林纸产业具有快速发展的条件　　以木纤维为主的造纸原料十分丰富，有利于资源导向型纸浆工业的发展。我省是森林资源大省，现有林业用地2381万公顷，占全省土地总面积的%，森林覆盖率达到%，活立木蓄积量亿立方米，林业用地面积和活立木蓄积量分别居全国第四和第三位。制浆尤其是木、竹浆原材料的品种、数量丰富，林纸结合潜力巨大，而且光、热、水、土等要素匹配协调，植物速生丰产条件优异，十分有利于造林更新、永续利用，是全国林纸一体化发展的最适宜地区之一，有条件建成国家重要的纸浆基地。　　具备一定的产业支撑体系，已迈出林纸一体化发展

7、的第一步。年我省机制纸及纸板产量约为26万吨，纸浆产量为万吨，分别为全国的%、1%，与全国南方重点林区的地位很不相称，造纸工业整体水平偏低，但也具备一定的产业基础。景林纸股份有限公司是一家具有一定规模、装备水平高、环保设施齐全的现代化制浆生产企业。企业投产以来，在国家有关部门的关心支持下，率先在全国进行了林纸一体化建设的探索。到目前为止，已造林50多万亩，拥有原料林基地100万亩，累计生产木浆30万吨，在林纸结合、走林纸一体化道路上迈出了可喜的一步。目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整个工作