晋政办〔2017〕157号.doc

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1、晋政办〔2017〕157号晋江市人民政府办公室关于印发晋江市中心城区规范文明施工实施意见的通知各镇人民政府、街道办事处，经济开发区管委会、泉州出口加工区管理局，市有关单位：现将《晋江市中心城区规范文明施工实施意见》印发给你们，请认真贯彻落实。晋江市人民政府办公室2017年8月11日（此件主动公开）-11-晋江市中心城区规范文明施工实施意见为促进中心城区等区域施工现场规范、有序管理，有效控制施工扬尘污染，畅通施工区域道路交通，根据《福建省建筑施工安全文明标准化管理规定（试行）》、《福建省建筑施工安全文明标准示

2、范图集》、《绿色施工导则》等规范，参照《泉州市人民政府办公室转发市城管办关于泉州市中心市区规范文明施工实施意见的通知》（泉政办〔2017〕105号），制定本实施意见。一、适用范围本实施意见适用于我市各街道及陈埭镇、池店镇、紫帽镇、西滨镇等区域的建筑施工以及市政、园林、给排水、电力、通讯、交通、水利等施工行为。其他镇区根据具体情况参照执行。二、明确职责分工市住建局负责我市纳入监管的建筑工地的文明施工及扬尘污染防治工作。市行政执法局负责对违反城市管理法律法规规定的渣土运输车辆“滴洒漏”、乱倒建筑垃圾、未经审批擅

3、自挖掘城市道路、擅自占道施工、建筑施工噪声污染等行为依法进行处罚。市市政园林局负责办理《临时排水许可证》，并负责督促所属城市道路维护、井盖施工及临时挖掘、园林绿化及养护工程等项目落实文明施工及扬尘治理措施。市环保局负责对夜间产生环境噪声污染的建筑施工审批。-11-市交警大队负责对施工土方车违反《道路交通安全法》的行为进行处罚，负责施工项目周边道路交通管理等事宜。市渣土办负责建筑渣土处置核准。电力、通讯、交通、水利、燃气、广电等项目业主负责所属项目文明施工及扬尘治理工作。各镇、街道负责辖区内建设工程、拆迁工程

4、的文明施工及扬尘防治工作、渣土消纳场建设与管理以及未利用地、已出让未建设用地的管理。三、严格规范作业程序（一）建筑工地作业。1．施工单位文明施工责任。施工单位应建立文明施工管理制度，严格执行《晋江市住房和城乡建设局关于印发<晋江市建筑施工扬尘治理实施方案>的通知》（晋建综〔2015〕68号）、《关于印发<晋江市轻微污染天气建筑施工扬尘专项应急工作方案>的通知》（晋建综〔2016〕342号）等文件要求，中心城区推广使用预拌砂浆，减少扬尘污染。落实文明施工有关要求，将文明施工知识纳入工人上岗培训内容；工地出入口

5、按相关标准建设，施工不得擅自占用、挖掘城市道路；工地泥浆、渣土、砂石等不得污染周边道路和环境。2．监理单位文明施工责任。监理单位应建立检查及巡查制度，督促施工单位文明施工。对未按标准和要求执行的工程应及时下达监理通知单或暂停令；对拒不整改或情节严重的，及时报告建设单位和监管部门。（二）市政道路维护。-11-在交通量大的主干道，道路（含隧道、下穿通道、桥梁）维修作业时间应按交警部门要求，避开上下班交通高峰期（工作日上午7:30-8:30、11:30-12:30，冬季下午14:00-15:00、17:00-19

6、:00，夏季下午14:30-15:30、17:00-19:30）。在交通量较大的节点（车站、码头、桥梁立交、隧道连接线）施工时应尽量在夜间进行。在次干道和背街小巷施工中，合理安排施工路段、时间，并快速施工。道路维修及清理必须做到快速路、主干道、广场1日内完成，次干道2日内完成，支路3日内完成。在施工未采用临时通行措施或工程未完工前严禁撤除围挡、护栏。夜间施工但白天需开放通行的路段，应在上午6点前清场、保洁，恢复满足交通通行条件；对道路挖掘的施工部位，应采用符合安全要求的防滑钢板（加减速条）覆盖并固定，确保机

7、动车、非机动车和行人的通行安全。（三）园林工程作业。-11-绿化施工土地平整后，一周内要进行草坪建植；未进行草坪建植前，要每天洒水或覆盖；植树树穴所出穴坑土，要加以整理或拍实；如遇特殊情况无法及时种植，穴坑土要加以覆盖；绿化施工现场临时堆放种植土应做到当日堆放当日使用，并采取措施防止泥土污染地面；要移植的乔木、灌木要当天开挖当天移走；绿化施工中产生的树枝、树叶、砖头、石块、包装袋等废弃物应当日清洁运走。运输种植土、垃圾肥等易洒落材料的车辆，应采取密闭措施。施工现场的道路应通畅，有排水措施。绿化洒水作业在人流

8、活动较大的中心市区主要安排在夜间进行，在城郊区域可以安排在白天进行但要避开交通高峰时段。绿化洒水作业应按照要求控制水量和车速，避免路面大面积被淋湿或将绿化带上的沙土冲到路面。绿化土壤改良作业尽量防止沙土溢出绿化带。（四）市政设施维修。路灯养护维修作业应尽量安排在夜间进行，减少对交通的干扰和影响，影响交通时应指定专人负责疏导交通。发现管道溢流、井盖缺失等问题时，应在2小时内到现场处理，设立警示标志，维修后应在2小时