交安委办函﹝2017﹞81号.doc

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1、交安委办函﹝2017﹞81号交通运输部安委会办公室关于印发《省级交通运输主管部门平安交通建设评价指标》的通知各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（委、局），部内各司局：按照《公路水路行业安全生产工作考核评价办法》（交办安监〔2017〕114号）要求，交通运输部安委会办公室制定的《省级交通运输主管部门平安交通建设评价指标》已经交通运输部领导同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。交通运输部安委办2017年8月4日7省级交通运输主管部门平安交通建设评价指标表1定性指标及评分细则编号一级指标二级指标评价要点评分细则分值1安全责任（100

2、分）部门监管责任按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求和“三个必须”原则，明确并落实部门及主要领导的责任1.制定安全生产监督管理工作责任规范，建立并落实安全生产监督管理层级责任制，20分。2.制定并公开安全生产监督管理权责清单，8分。3.主要领导担任安委会主任，每季度至少主持召开一次会议，研究分析安全生产形势，部署安全生产工作，12分。40企业主体责任督促各地指导交通运输企业严格履行安全生产法定义务，加强和规范安全生产管理1.督促企业建立安全生产管理制度，5分。2.督促企业建立并落实风险管控和隐患排查治理双重预防控制体系，10

3、分。3.督促企业开展安全生产标准化建设，5分。4.督促企业按规定提取、使用安全生产费用，5分。5.督促企业制定并落实从业人员年度安全生产教育培训计划，5分。30考核奖惩加强安全生产责任目标考核，注重考核结果运用1.对所属负有行业安全生产监督管理职责的机构（以下简称“行业管理机构”）和下一级交通运输主管部门开展安全生产工作年度目标考核，15分，每缺一个单位扣3分。2.建立并运行安全生产监督管理工作激励与约束机制，5分。3.对因违法违规、失职渎职造成安全生产责任事故的单位和责任人进行追责问责，10分，每缺一个扣2分。3072法规制度（70分）

4、制度建立建立健全安全生产监督管理制度省级交通运输主管部门及行业管理机构（含路政、运政、港政、航道、海事、质监、综合执法部门等）建立健全安全生产监督管理制度（主要包括安委会、一岗双责、安全生产五年规划、监督检查、风险管理、隐患治理、信用管理、年度工作任务目标及考核、投诉举报、事故统计、应急预案），50分。省级交通运输主管部门每缺一项扣5分，行业管理机构每缺一项扣3分。50制度评估定期对安全生产制度实施情况进行评估1.省级交通运输主管部门每年至少对一项重要安全生产制度实施情况开展评估，10分。2.行业管理机构每年至少对一项重要安全生产制度实施

5、情况开展评估，10分。每一行业管理部门未开展扣2分。203体制机制（50分）机构建设健全安全生产监督管理机构1.依据“三定方案”等规定设置安全生产监督管理机构，5分。2.依据“三定方案”等规定配齐安全生产监督管理人员，5分。10能力建设加强安全生产监督管理装备建设1.按规定配备安全生产监管执法装备设施，10分。2.制定并落实安全生产监督管理人员教育培训计划，10分。20社会监督健全群防群治工作机制1.设立安全生产投诉、举报渠道，调动社会力量参与安全生产监督管理工作，5分。2.对收到的安全生产事故、事故隐患、工程质量等方面的实名举报信息及时

6、进行处理，15分，每缺1项扣1分。204预防控制（110分）风险管控建立安全风险分级管控体系1.组织开展安全风险辨识与评估，依法依规开展风险管理工作，10分。2.实施重大风险登记和监督管理，10分。3.针对极端天气、重点时段、重点地区及时开展安全生产预警，5分。25隐患治理建立隐患治理体系1.组织开展隐患治理行动，及时总结通报隐患治理情况，10分。3072.实现与企业隐患排查治理系统信息平台联网，完善线上线下配套监管制度，10分。3.对重大事故隐患挂牌督办，依法对重大隐患整改不到位的企业严格执法，10分。监管执法加强安全生产监管执法规范化

7、建设1.制定执行年度监督检查计划，规范执法程序和执法文书，5分。2.开展“双随机”安全生产监督检查，5分。3.开展安全生产约谈，5分。4.定期开展事故统计分析，完成季度、年度及重点时段统计分析报告，5分。20信用体系建立安全生产信用体系1.开展企业安全生产信用等级评价，5分。2.公布信用评价结果和“黑名单”，与相关部门实行信息交换与共享，5分。3.建立企业安全生产信用激励和惩处机制，5分。15应急准备强化应急管理1.制定执行应急演练计划，并总结评估，5分。2.储备必要的应急物资和装备设施，5分。3.建立应急救援队伍，5分。4.建立并定期优

8、化应急管理保障体系，5分。205支撑保障（70分）经费保障保障安全生产监督管理经费将安全生产监督管理工作经费纳入同级财政保障范围，5分。5科技创新加强科技成果和信息技术运用1.建立安全生产监管