关于落实《北京市第十二阶段控制大气污染措施》实施意见的通知

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1、关于落实《北京市第十二阶段控制大气污染措施》实施意见的通知（2006年4月24日北京市西城区人民政府西政发〔2006〕6号文件印发）区政府各委、办、局，各街道办事处，各有关单位：根据《北京市人民政府第十二阶段控制大气污染措施的通告》(京政发〔2006〕5号)，结合西城区特点和任务，经区政府研究决定，现将西城区落实《北京市人民政府第十二阶段控制大气污染措施》的实施意见通知如下，请认真贯彻执行。北京市西城区人民政府关于落实《北京市第十二阶段控制大气污染措施》的实施意见西城区第十二阶段控制大气污染的主要任务和目标是：以科学发展观为指导，落实“三区战略”，以治理可吸入颗粒物污染为重

2、点，继续改善环境质量；实施《西城区创建国家环境保护模范城区规划》，开展创模工作；严格执行“环境准入”机制，促进经济、社会和环境的协调发展；加大重点地区的环境治理，完成府右街地区平房小煤炉污染控制示范工程；进一步加强执法检查和处罚力度，有效控制工地扬尘、燃煤锅炉、餐饮油烟、机动车尾气等污染；抓好重点区域污染控制工作，完成市政府下达的空气质量指标任务。　　一、严格执行环境影响评价制度，优化产业结构，控制新增污染物　　（一）开展区域环境影响评价。-5-组织有关部门依照西城区的总体功能定位，开展环境影响评价工作。通过分析区域环境质量、环境承载力及大气污染物排放状况，提出促进社会发展

3、与环境保护协调、实现区域环境质量达标的对策和措施。（二）按照北京市环境准入体系的要求，不断调整产业结构。严格执行北京禁止企业投资建设项目名录的规定。逐步推行污染物排放总量控制和排污许可证制度。（三）严格执行建设项目环境影响评价制度。新、改（扩）建项目必须符合区域功能定位和产业政策并达到国家和北京市污染物排放标准和总量控制目标的要求。不符合相关要求的项目，各有关部门依法不予批准建设。　　二、加快实施环境治理项目，削减污染物存量，改善区域环境质量　　（一）区市政管委、区环保局、西长安街街道办事处等部门要在采暖期前组织完成府右街地区平房小煤炉污染控制示范工程，进一步降低该地区的二

4、氧化硫污染。区财政局、区环保局和新街口街道办事处等部门要继续巩固西四北地区平房保护区煤改电治理成果，做好电采暖补贴工作。（二）继续开展燃煤锅炉改清洁能源工作。10月底前要完成区域内所有20蒸吨以下燃煤锅炉的改造。（三）加大燃煤锅炉污染治理力度。区域内20蒸吨以上燃煤锅炉要逐步采用清洁煤技术，强化污染治理措施，确保排放稳定达到本市《锅炉污染物综合排放标准》。辖区内所有燃煤锅炉房和型煤加工点要实现煤场密闭。　　（四）大力推进清洁生产。区发展改革委、区环保局要督促有关企业按照北京市清洁生产控制指标的要求进行生产，鼓励有条件的工业企业争创“国家环境友好企业”。（五）开展油气回收综合

5、治理工程。-5-辖区内的所有油气供应站必须安装油气回收装置，减少油气的排放，减轻光化学污染。（六）加快高排放老旧车辆的淘汰。新购车辆要符合国家第Ⅲ阶段排放标准。　　三、加强环境综合治理，加大执法监管力度，减少各类污染物排放（一）充分发挥区扬尘办职能，组织联合执法检查，加强对施工工地扬尘污染的监管。区建委、区环保局、区城管监察大队和区房管局等扬尘办成员单位要按照各自职能，加强日常监督性检查，对存在问题的单位要下达限期治理通知，对逾期仍不改正的，要依法责令其停工整顿，并将其违法行为记入北京市及西城区企业信用信息警示系统。区环保局要继续开展对施工机械的执法检查，对达不到本市非道路

6、用柴油机排放标准的，要依法处罚并限期改正。　　（二）落实施工工地环境保护要求。各施工单位要严格按照《北京市建设工程施工现场环境保护标准》和《奥运工程绿色施工指南》等要求进行施工。自2006年4月1日起全区的建筑工程必须全部使用预拌砂浆。　　（三）控制道路扬尘污染。区环卫中心要按照市市政管委发布的《城市道路清扫保洁质量标准》实施机械化清扫和洒水冲刷，车行道机扫率和冲刷率分别达到85%和80%以上。（四）强化限期治理制度。对不能达标或不能稳定达标的排污单位依法实行限期治理，在治理期间应予停产或限排，并不得建设增加污染物排放总量的项目；逾期未完成治理任务的，依法责令其停产整治。-

7、5-（五）加强重点区域污染控制。在重点区域内的施工工地必须全部达到绿色工地标准；餐饮业油烟必须达标排放；扩大绿化面积，加强绿地养护；绿地采用喷灌设施，降低地面浮尘；实施重点道路冲洗，提高机扫和喷雾降尘频次；加强对各类污染源的监督管理和现场检查。（六）进一步完善重点污染源排放的连续监测系统。20蒸吨以上燃煤锅炉要安装污染物排放连续监测设备并与环保局联网，保证运行正常。对不安装或不能保证连续监测系统正常运行的排污单位，区环保局应要求其限期改正并加大处罚和排污费的征收力度。（七）加大执法检查力度，严防污染反弹。区发展改革