新型农村社会养老保险试点实施方案

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1、通过查阅资料、实地查看、座谈交流等方式对全县贫困村驻村帮扶工作开展情况进行实地调研督查，有效督促了驻村帮扶工作队到岗履职尽责。新型农村社会养老保险试点实施方案　　根据河北省人民政府《关于开展新型农村社会养老保险试点工作的实施意见》（冀政〔XX〕180号），结合我市实际情况，制定《邯郸市新型农村社会养老保险试点的实施方案》。　　第一章　总则　　第一条　建立新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）制度的指导思想：新农保试点工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加快建立覆盖城乡居民的

2、社会保障体系的要求，逐步解决农村居民老有所养问题。　　第二条　新农保试点的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。坚持从农村实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准与我市经济发展及各方面承受能力相适应；坚持个人(家庭)、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应；坚持政府主导和农民自愿相结合，引导农村居民普遍参保；坚持按中央和省政府确定的基本制度框架，制定全市试点实施方案，对参保农民实行属地管理;并鼓励未纳入国家新农保试点的县(区)按照本实施办法自筹资金,开展新农保试点工作。实地察看帮扶村基础设施改善、富民产业发

3、展、村容村貌变化、社会事业发展和贫困户生活条件改善、精神面貌变化等方面取得的成效。通过查阅资料、实地查看、座谈交流等方式对全县贫困村驻村帮扶工作开展情况进行实地调研督查，有效督促了驻村帮扶工作队到岗履职尽责。新型农村社会养老保险试点实施方案　　根据河北省人民政府《关于开展新型农村社会养老保险试点工作的实施意见》（冀政〔XX〕180号），结合我市实际情况，制定《邯郸市新型农村社会养老保险试点的实施方案》。　　第一章　总则　　第一条　建立新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）制度的指导思想：新农保试点工作要以邓小平理

4、论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求，逐步解决农村居民老有所养问题。　　第二条　新农保试点的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。坚持从农村实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准与我市经济发展及各方面承受能力相适应；坚持个人(家庭)、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应；坚持政府主导和农民自愿相结合，引导农村居民普遍参保；坚持按中央和省政府确定的基本制度框架，制定全市试点实施方案，对参保农民实行属地管理;并鼓励未纳入国家新农保试点的县(区)

5、按照本实施办法自筹资金,开展新农保试点工作。实地察看帮扶村基础设施改善、富民产业发展、村容村貌变化、社会事业发展和贫困户生活条件改善、精神面貌变化等方面取得的成效。通过查阅资料、实地查看、座谈交流等方式对全县贫困村驻村帮扶工作开展情况进行实地调研督查，有效督促了驻村帮扶工作队到岗履职尽责。　　第三条　新农保试点的目标任务是：探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障农村居民老年基本生活。XX年在我市10%以上的

6、县（区)开展新农保试点工作，以后按照国家和省部署逐步扩大试点范围，2020年前实现对农村适龄居民的全覆盖。　　第二章　参保范围　　第四条　试点行政区域内，16周岁以上（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。　　第三章　基金筹集　　第五条　新农保基金由个人缴费、集体补助和政府补贴构成。　　第六条　个人缴费。参加新农保的农村居民（以下简称“参保人”）应按规定缴纳养老保险费，缴费标准目前暂设为每人每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，采取按年度缴费的方式缴

7、费。参保人可自主选择缴费档次，多缴多得。　　第七条　集体补助。有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会民主确定；鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。　　第八条　政府补贴。分为中央财政全额支付的新农保基础养老金和地方财政对参保人给予缴费补贴两部分。其中：实地察看帮扶村基础设施改善、富民产业发展、村容村貌变化、社会事业发展和贫困户生活条件改善、精神面貌变化等方面取得的成效。通过查阅资料、实地查看、座谈交流等方式对全县贫困村驻村帮扶工作开展情况进行实地调研督查，有效督促了驻村帮扶工

8、作队到岗履职尽责。　　（一）中央财政对符合领取条件的参保人按月全额支付55元的新农保基础养老金。　　（二）地方财政对缴费参保人给予补贴。补贴最低标准为每人每年30元。　　（三）经济发展较好的县（区）可适当增加地方基础养老金。　　（四）为鼓励中青年农民积极参保，县（区）财政可对超过缴费年限的参保人适当提高补贴标准。　　（五）对农村重度残疾人等缴费