襄阳市档案局（馆）关于印发.doc

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1、襄阳市档案局（馆）关于印发《襄阳市档案信息化建设十年规划（2014-2023年）》的通知各县、市、区档案局，市直各单位档案部门：现将《襄阳市档案信息化建设十年规划（2014-2023年）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。襄阳市档案局（馆）2014年9月26日襄阳市档案信息化建设十年规划（2014-2023年）推进档案信息化建设是信息时代档案事业发展的重要选择，为了深入贯彻中办、国办和省委、省政府“两办”《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》精神，落实全国数字档案馆（室）建设推进会议和全省档案工作会议精神，进一步加强我市档案信息化建设，现结合实际，制定《襄阳市档案信息

2、化建设十年规划（2014—2023年）》。一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大、十八届三中全会、省委十届三次、四次会议和襄阳市委十二届八次全会会议精神，紧紧围绕党和国家中心工作，围绕市委建设汉江流域中心城市的战略目标，围绕推进档案治理体系和服务能力现代化，进一步加快全市档案数字化转型，推进襄阳档案事业运用信息化手段，更好的服务全面深化改革大局，服务经济社会发展，服务人民群众。二、基本原则档案信息化建设应当遵循“统筹规划、分级负责；项目带动、稳步实施；需求导向、典型示范；多措并举，安全可控”的原则，加快推进建设发展。三、主要

3、目标用10年左右时间，在全市逐步建成以数字资源为基础、安全管理为保障、网络化利用为目标的数字档案馆（室）体系；县级以上国家综合档案馆基本建成数字档案馆；乡镇（街道办事处）以上机关档案室实现传统载体档案全部数字化、原生电子文件归档管理、规范移交和各类数字档案资源的安全保存和长期可利用。全市档案系统要以《襄阳市档案信息化建设十年规划（2014—2023年）》为指导，以“2014·档案数字化转型年”活动为契机，以提高档案服务能力为核心，紧紧围绕全市档案接收电子化、档案存储数字化、档案管理自动化和档案服务网络化的发展思路，通过思想动员、规划布局、项目争取和措施完善，引导各级档案馆（

4、室）加快档案信息化建设，推进数字化转型，努力实现襄阳档案工作“争创中部一流，走在全省前列，建设档案强市”的发展目标。四、主要内容档案信息化建设是一项长期、艰巨、复杂的系统工程。目前我市档案信息化建设尚处于起步阶段，县、市、区档案部门要以崇高的使命感和紧迫的责任感，精心谋划，科学设计，实事求是，有序推进档案存量数字化、增量电子化、建设标准化、管理自动化、服务网络化、安全可控化、功能集成化、拓展智慧化等方面建设。㈠大力实施档案数字化带动战略，加速推进馆（室）藏传统载体档案“存量数字化”进程市及各县、市、区档案馆（室）对于馆（室）藏传统载体档案要清查摸底，做到数量清楚、种类清楚、

5、状态清楚。实施档案数字化带动战略，以提高实体档案的基础质量为目标，对各类需要进行数字化的档案对象，进行分类排队，列出计划，分年实施，加强传统载体档案实体的清理、整理、鉴定、修裱、加固、统计和分析等技术处理工作，为加快推进传统载体档案数字化创造有利条件。起步阶段的重点，是加快推进馆藏传统纸质档案的全文数字化。有条件的地方，同步推进传统照片和音、视频档案的数字化。2014年，市及各县、市、区档案馆要根据自身的资金能力和实现能力，有计划地启动或加快推进馆藏纸质档案的全文数字化工作。同步加强机关档案室传统载体档案数字化的指导力度，切实保障各类室藏传统载体档案的“存量数字化”。今后，

6、各机关向同级档案馆移交传统纸质档案，原则上要同步移交数字化数据，并与移交的纸质档案保持一一对应。具体实施的起点时间，由市及各县、市、区档案馆根据当地实际情况确定，原则上应在1年内启动。继续推行档案目录年报和档案数字化进度报告制度。各县、市、区综合档案馆，当年新录入的档案目录数据和全文数字化扫描的数字（以画幅为单位），要向市档案局报告，由市档案局集中汇总后，向省档案局报告。其中，当年录入的档案目录数据，原则上都要上报省、市档案馆，以便掌握进度，加强督促和检查。㈡大力开展原生电子文件归档管理和规范移交工作，全面加快档案“增量电子化”步伐开展原生电子文件归档管理和规范移交，是新时

7、期档案信息化建设的重中之重。各级档案部门要积极采取有效措施，切实把各机关在日常工作中生成或收到的电子文件认真管起来，并按规定向机关档案室移交，确保不散失、不流失、不丢失、无篡改。急需时，可以查，可以用，条件成熟时，由机关档案室按规定向国家综合档案馆移交，逐步实现馆（室）藏档案的“增量电子化”。同步探索重要原生电子档案的可视化复制问题。各机关向国家综合档案馆移交重要的原生电子档案，要同步移交纸质副本或缩微制品，确保不依靠任何设备和软件即可读取并能长期保存和利用。㈢认真贯彻《数字档案馆建设指南》和《数字档案室建设指南》