高中政治 《民主决策：作出最佳的选择》学案1 新人教版必修2

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1、第一单元公民的政治生活第二课我国公民的政治参与第二框民主决策：作出最佳的选择【学习目标定位】框题知识目标能力目标情感、态度、价值观目标识记理解分析民主决策：作出最佳的选择(1)民主决策的重要性(2)公民直接参与民主决策的重大意义(1)民主决策的几种方式及其意义(2)公民直接参与民主决策的意义分析现实生活中公民参与民主决策的重要意义结合民主决策的方式，提高公民参与民主决策的能力树立民主政治的参与意识【课前预习填空】1．参与民主决策的多种方式(1)通过民主选举，选出代表的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民的重要保证。(2)公民参与民主决策

2、的方式有、、、(3)拓宽民意反映渠道，是决策机关进行的重要前提，决策机关通过多种方式广泛了解的过程，也是公民积极参与的过程。(4)决策机关通过举行、等方式，组织专家学者对决策加以研究论证，听取意见，集中智慧，有利于提高决策的。(5)公民享有对涉及的决策的知情权，这是公民参与的前提和基础。对同公众利益密切相关的重大事项实行公示，有利于提高决策的——和公众的。2．同历决策过程，共享决策成果(6)公民直接参与民主决策，有助于决策者充分发扬民主，深入了解——，充分反映，广泛集中，切实珍惜；有助于决策者把人民的作为决策的出发点和立足点，增强决策的，避免决策的片面性。(7)公民直接参与民

3、主决策，有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的——，推动决策的实施；有利于提高公民参与的热情和信心，锻炼——的能力，增强关心公共生活的。【课堂学习重点】1.公民参与民主决策的各种方式(1)公民间接参与民主决策的方式公民通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与审议、监督、制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。这种方式是公民间接参与民主决策的方式，这就要求决策者代表民意、反映民情，体现人民的利益。(2)公民直接参与民主决策的方式通过社情民意反映制度参与民主决策；通过专家咨询制度参与民主决策；通过重大事项社会公示制度参与民主决策；通过社会听证

4、制度参与决策。2．社会听证制度的作用（1）对于政府来说，听证制度有利于政府做出充分反映民意的决策，听证于民的目的是决策利民。通过听证制度，政府可以广泛地听取来自各个方面的意见和呼声。体察民情，尊重民意，及时将反映公众利益的意见，全面、准确地吸收到决策中来。以便政府及时修正、完善决策方案中存在的问题和不足，尽可能最大限度地使公众的利益在政府决策中得到体现。（2）对于公众来说，提高了自身对公共事务的参与程度。听证于民，就是让公众知情参政。通过听证，公众获得了表达自身利益要求的机会，可以发表意见、反映情况，提出自己的意见和建议。（3）听证制度是一种直接民主的制度方式，也是公民有序地

5、直接参与政治的一种较好的活动方式。要健全和完善听证制度，使听证制度逐步制度化、法律化。3．决策的科学化与民主化（1）决策的科学化，是指决策指导思想、决策体制、决策组织和决策程序必须科学化。（2决策民主化的含义包括：首先，决策的主体是人民；其次，决策必须代表和体现人民的意愿和要求，代表人民的根本利益。（3）决策科学化和决策民主化是紧密相连，相互渗透的有机整体。一方面，决策民主化是决策科学化的前提条件和重要保证；另一方面，决策科学化是决策民主化需要达到的重要目标。4．公民直接参与民主决策的意义（1）有助于决策者发扬民主、了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力（2）有利于决策的科学

6、化，避免决策的片面性（3）有利于促进公民对决策的理解，从而有利于决策的有效实施。（4）有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，培养提高参与决策的能力和责任。【复习笔记整理】民主决策：作出最佳选择参与民主决策的多种方式社情民意反映制度专家咨询制度重大事项社会公示制度社会听证制度从决策者角度的意义，两个“有助于”从公民角度的意义，两个“有利于”同历决策过程共享决策成果两种不同的决策方式【高考真题精析】【例1】(2008广东理基)某市政府开通热线电话，听取市民对公交车线路优化方案的意见。这体现了我国公民　A．参加了民主管理B．履行了政治性义务　C．参与了民主监督D．参与了民主决策　

7、答案:D　　解析:市政府开通热线电话征求民意，有助于政府决策的科学化、民主化，是公民通过社情民意反映制度参与民主决策的表现。此题要注意区分民主管理、民主决策和民主监督。民主管理主要是基层民主制度即农村的村委会和城镇的居委会，民主监督主要是公民通过各种形式和渠道监督国家机关及其工作人员的工作，这两项题中均未体现。材料所述为公民行使权利而非履行义务，B不选。则答案为D。【例2】(2008山东高考)今年“两会”期间，人民网、新华网等网站都开辟了表达民意的专栏，如“听民意，答民情”、“我有问题问总理”、“我给总