无棣县公共资源交易工作简报.doc

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1、无棣县公共资源交易工作简报第10期无棣县公共资源交易中心2016年6月30日2016年全县公共资源交易数据汇总截止时间：6月30日单位：万元项目类别交易数量投资预算中标价节约资金政府采购8719781.1417885.321895.82建设工程1550040.1538442.211597.95项目类别交易数量起拍价成交价溢价金额产权交易7113.88120.036.15土地交易11402340230加强政府采购专业化是提高采购效果的有效手段实践证明，政府采购项目的专业化程度直接影响采购效果。政府采购的专业化主要受制于采购人、代理机

2、构、评标专家、供应商专业人员技术水平和综合素质，各方主体不同程度的参与到采购计划的制定、采购文件和响应文件的编制、招标评审、合同签订和质量验收等环节，从而影响采购效果。因此，要提高采购效果，加强政府采购专业化水平就势在必行。一是加强采购人的专业化。采购人作为提高采购效果的直接受益人，在制定采购计划之前，就应该根据项目专业特点物色合格的专业人员。专业人员的产生，可以选择本单位具有相关专业知识的职工，也可以跳出单位“圈子”外聘专家专职负责。以确保在采购计划编制、采购文件编制、评标、合同签订和质量验收全过程“安插”采购人的专业“眼线”。

3、二是加强代理机构的专业化。一方面代理机构要加强专业人才的培养与引进。通过日常培训和业务考核评价激励制度，培养专业化队伍以推动长效机制建设，完善内部组织建设和提升待遇条件来吸引和留住专业人才。另一方面代理机构组建自己的专家库用于项目咨询。在遇到专业性较强的项目或问题时，便可通过咨询专家解决处理，无形中也提升了中介自身的专业水平。最后，代理机构还要提升专业化服务水平。除项目专人负责制，还要建立内部专业人员调配高效运转机制，对专业性强的采购项目，应尽量调配选用两到三名专业人员，选择背靠背或者集中讨论的方式编制和审核采购计划和采购文件。三

4、是加强评标专业化。评标阶段，评标专家水平直接影响评标公正性和采购效果。目前，通过开展远程异地电子评标拓宽专家选择范围是提高评标质量的最直接有效的途径，对此，可采用地域化集中培训方式，提高评标专家电子评标和远程协同评标的实务操作水平。而评标专家业务专业化水平，也可从严审专家入库资格、组织库内专家专题研讨交流会、制定专家考核管理办法等方面加以提升。另外，在评标阶段，代理机构做好程序类、事务性辅助工作，确保专家专心评审也很关键。四是加强投标人专业化。具备一定规模的企业，应当建立和加强招投标科室和专业人员的专业化建设。对一些中小微企业，一

5、方面地方政府部门可开展相关的公益性培训，助推本地中小微企业发展。今年，县公共行政审批服务中心计划联合相关部门，对我县建筑业企业及货物供应商中的中小微企业围绕投标文件制作等投标业务知识进行专题培训，增强县内企业竞争实力，推动县域经济发展。另一方面引导社会中介力量对企业投标行为开展代理、咨询服务。报：县委，县人大，县政府，县政协，县纪委发：各乡镇（街道），县直各部门，各企事业单位签发：张崇云审核：刘洪智编辑：徐晓玲