扫黑除恶专项斗争心得2018

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扫黑除恶专项斗争心得2018自今年1月国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》以来，各地区、各部门聚焦涉黑涉恶问题，科学谋划、精心组织、周密实施，成效显著。俗话说“众人拾柴火焰高”，人人参与的“扫黑除恶”必将保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，但在基层里的“扫黑除恶”行动过程中却面临着这样一些问题。一是基层宣传形式单一，宣传力度不足，覆盖面不全面，群众参与意识不强。二是专项治理和综合治理的结合不够，基层干部对扫黑除恶专项斗争活动的理解认识不足。三是与日常工作中结合不够，造成“扫黑除恶”在基层行动起来迟缓，打击力度不大，工作成效不显。因此，基层“扫黑除恶”必须结合基层实际，让“严打”变“常打”，才能坚决打赢扫黑除恶攻坚战。“扫黑除恶”需高度重视，强化责任落实。扫黑除恶专项斗争工作重在工作实效，基层党委需高度重视，只有完善管理制度，加强责任落实，成立领导小组，才能使“扫黑除恶”在基层有规依、有人抓、有人管。同时，要建立常态性的工作机制，明确职责任务，层层传导压力，建立基础台帐，确保扫黑除恶专项斗争有序、有效开展。 “扫黑除恶”需加强宣传，营造浓厚氛围。要想达到“人人参与”的良好氛围，必须加强宣传，强化基层宣传的针对性和传播效果，尤其针对农村留守老人、儿童，充分利用宣传标语、公示栏、短信、微信群、街头宣传、入户宣传、广播等深入广泛宣传扫黑除恶的重要意义、什么是“黑恶势力”、扫黑的范围、重点打击的对象，如何举报等，营造从严快打的氛围，提升扫黑除恶专项斗争的知晓度、参与度和支持力。“扫黑除恶”需强化措施，全面摸底排查。在制度和宣传的保障下，适宜的措施就至关重要了。一是各司其职，形成合力。基层各部门需把扫黑除恶与反腐败、基层“拍蝇”有力结合，同时要充分发挥基层党组织政治功能，大力整顿软弱涣散基层党组织。二是重点人员、重点管控。特别对刑满释放人员加强思想教育，定期帮扶帮教，健全队伍，完善制度，随时掌握他们的动态。三是加强监督，让权力在阳光下运行。只有将政府监督与人民监督有力结合，通过设置举报信箱、公布举报邮箱及电话等方式，推进权力运行公开化、规范化，才能确保措施有效，才能促进“扫黑除恶”持续健康发展。基层里的“扫黑除恶”保障人民安居乐业，只有因地制宜，深挖黑恶势力“保护伞”，让扫黑除恶专项工作无死角，才能坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，维护好基层人民生活的和谐稳定。2 明代海瑞因其刚正不阿，嫉恶如仇，与贪官循吏相比就像笔架一样直直矗立，被称为“海笔架”。从其处决徐阶之子的故事中就可见一斑：徐瑛仗着其父徐阶为内阁首辅，公然在地方上霸占民田，经营产业，强抢民女。民众告状，反被收受其好处，充当其“保护伞”的当地官僚王明友杖毙。所犯之罪，简直是罄竹难书。海瑞接手此案后，从表面的地痞流氓鱼肉乡里查起，不顾阻力，追根溯源，最后顶着巨大压力断然处决二犯，还了当地百姓一方净土。以古为鉴，思衬今日，河北某区原政协领导杨某充当涉黑团伙“保护伞”案；河南8名干部涉嫌包庇纵容狄谋涉黑团伙案等事例告诉我们，依旧有基层黑恶势力躲在“保护伞”之下，为祸一方，戕害百姓。《左传》云“有恃无恐”，看来古人诚不我欺，若不是有“保护伞”在背后为黑恶势力提供庇护，黑恶势力又用违法所得给“保护伞”输送养料，各路魑魅魍魉又怎能粉墨登场？要做到“除恶务尽”，除了查处各类违法犯罪现象之外，更需纪检监察机关在扫黑除恶专项斗争中深挖彻查党员干部涉黑涉恶腐败问题，斩断“以黑经商、以商养黑、以商养官、以官护黑”的黑色利益链条。不畏艰险，不惧阻力，慨然面对各类黑恶势力，在新时代秉承“笔架精神”。“笔架”要够硬，吓不倒，打不垮。海瑞的故事传颂至今，在笔者看来不仅仅是人民群众对于“海青天”造福一方的崇敬，更重要的是面对被权贵包庇的黑恶势力，不怕威胁恫吓、不惧打击报复，而敢于向其“亮剑”的决心勇气。纪检监察干部在面对黑恶势力及其“ 保护伞”时，要时刻记住自己是老百姓的“最后一道防线”，守不住阵地、站不住底线的后果就是黑恶势力及腐败分子肆无忌惮的啃噬群众血肉。“但使龙城飞将在，不教胡马度阴山”，不要等黑恶势力坐大成势了再发出这样无可奈何的嗟叹，纪检监察干部不妨就做那永远都“在”的“龙城飞将”，用铮铮铁骨替人民扛起与黑恶势力及其“保护伞”战斗的大旗。“笔架”要够直，行得正，坐得端。现在有些干部养成了说话做事给自己“留条后路”的习惯，觉得自己只要不犯大错、不收受贿就行了。鼓吹“太刚易折”，生怕因为干工作得罪了人，影响了自己的“政治前途”，甚至还利用职务之便给他人行方便，认为这样便是“升官发财”的捷径。但己不正，何以正人？如果将自身前途安危摆在首位，不管身后洪水滔天，长此以往，必将形成“劣币驱逐良币”的被动局面。纪检监察干部在面对黑恶势力及其“保护伞”时，就应泾渭分明，自断后路，迎难而上，除了查处包庇纵容黑恶势力的干部之外，也应当重点“关照”这些不管不问党和国家，只顾自己“仕途”的害群之马，用铁一般的事实向各级干部诠释“行大路走正道方为正途”。“笔架”要够挺，撑得住，压不弯。许多人过得了威胁关、金钱关，就是过不了人情关：老领导、老同事打个招呼，不好拒绝，就大事化小、小事化了。殊不知这样送出去的“人情”，于他而言可能只是一句话而已，轻如鸿毛；但对老百姓而言则重如泰山：因为“一句话”，该抓的人没抓，自家餐馆可能要交“保护费”、自家蔬菜瓜果可能要交“过路钱”、自己可能没来由地便被“社会我龙哥” 满街追打！这样的“人情”，饱含着多少的眼泪与血汗。对“保护伞”有情就是对人民无情，孰轻孰重，一目了然。纪检人要有敢于承压、敢于孤独的勇气，为人民做一个“蒸不烂、煮不熟、捶不破、炒不爆、响当当”的铜豌豆。但你真的孤独吗？并非如此，不与“保护伞”为伍，你就有了十四亿朋友。3自2018年1月我国发布《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》起，全国陆续全面开展扫黑除恶专项斗争。此项工作的开展，维护了社会安全稳定，提升了群众的获得感、幸福感、安全感，保障了人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安、，从而得到了广大群众的拥护和支持。笔者认为，可以从以下几点来开展扫黑除恶专项斗争。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，开展扫黑除恶专项斗争。在开展扫黑除恶专项斗争中，全面贯彻十九大会议精神，以此项专项斗争为契机，坚持把宣传发动作为开展扫黑除恶的重要工作手段，做好舆论宣传和引导，提升群众知晓率，让广大群众积极参与到扫黑除恶专项斗争去。从很大程度上而言，群众的参与度决定了打赢打好扫黑除恶专项斗争。 二是各地方党委政府高度重视扫黑除恶专项斗争，结合反腐败斗争，制定相关工作制度，铲除黑恶势力。从很多地方党委政府开展扫黑除恶专项斗争工作来看，虽然多数都成立了扫黑除恶专项斗争工作领导小组，明确了党委政府、相关部门，以及纪检部门等相关部门职能职责，但结合反腐败工作密切程度需要提升。工作落实情况和工作成效不能从单方面扫黑除恶专项斗争的开展而定，需要从需要从干部作风、社会治安、乡村文明等各方面来体现。三是针对扫黑除恶问题突出的重点地区、重点行业和重点领域等，坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽。凡是出现黑恶势力，坚决严惩不贷，采用牵“牛鼻绳”的方法，深挖黑恶势力“保护伞”，把黑恶势力温床去除，将黑恶势力扼杀到摇篮中。对于问题比较突出严重的地区、行业和领域应采取针对性工作手段和方法，从而有效地铲除和遏制黑恶势力的滋生。4在十九届中央纪委二次全会上，习近平总书记强调，要把扫黑除恶同反腐败结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的“保护伞”。全会在部署2018年工作任务时，把“坚决整治群众身边腐败问题”作为一个重点，其中就包括“把惩治基层腐败同扫黑除恶结合起来，坚决查处涉黑‘保护伞’”。这次在全国开展扫黑除恶专项斗争，中央对“把扫黑除恶与反腐败斗争和基层‘拍蝇’结合起来，深挖黑恶势力‘保护伞’”的部署更加具体，对纪检监察机关做什么、怎么做要求更加明确，如“纪检监察机关要将治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的一个重点，纳入执纪监督和巡视巡察工作内容”，以及“纪检监察机关和政法各机关建立问题线索快速移送反馈机制”“ 要将党员干部涉黑涉恶问题作为执纪审查重点，对扫黑除恶专项斗争中发现的‘保护伞’问题线索优先处置”“加大督办力度，把打击‘保护伞’与侦办涉黑涉恶案件结合起来，做到同步侦办”。2018年8月28日至9月28日，中央扫黑除恶第10督导组进驻四川开展扫黑除恶专项斗争督导工作，设立了专门值班受理举报电话。根据中央、国务院要求和督导组职责，中央第10督导组主要受理四川省涉黑涉恶方面的来信来电举报，其他不属于受理范围的问题，将按规定交由被督导地区、单位和有关部门处理。由此可见，党中央惩黑除恶的态度鲜明、决心坚定。作为基层党政干部，我们必须要保持高度的政治敏感性和觉悟性，在第一时间领会组织意图、践行干部职责。扫黑除恶工作必须充分体现严管和厚爱结合、激励和约束并重，实现纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度。我们要深刻领会中央精神，提高工作整体性、协同性，把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”。我们要将党员干部涉黑涉恶问题作为执纪审查的重点，紧盯群众身边的涉黑涉恶腐败问题、充当黑恶势力“保护伞”问题和工作推动不力问题。纪检监察机构要主动承担好在扫黑除恶专项斗争中的职责任务，强化对所管辖行业、领域的监管，不断挤压黑恶势力滋生空间；准确把握政策界限，坚持以事实为依据，以法律为准绳，慎重研判问题性质，做到不枉不纵，确保依纪依法处理案件。5 2018年1月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，一场覆盖全国的扫黑除恶专项斗争随即开展开来。随着斗争的深入，吕梁陈鸿志、长沙文烈宏等一批黑恶势力团伙被打掉的消息也不断被媒体曝光，有效整治了一批社会治安乱点，扫黑除恶取得了明显阶段性成效。但是，在我们严厉打击黑恶势力团伙等“大老虎”的同时，更要将目光放在“村霸”“楼霸”等体量虽小，但危害却不容小觑的“苍蝇”上。为何“打虎”的同时更要注重“拍蝇”？一是相对于黑社会性质组织体量大、数量相对较少的特点，恶势力团伙数量较多，分布范围广，各行各业都有可能存在，影响更加广泛。据公安部发布的数据看，截至今年8月底，全国公安机关共打掉涉黑组织514个、恶势力犯罪集团2993个，由此可见，恶势力犯罪集团不容忽视。古人曾说，千里之堤毁于蚁穴，蚂蚁虽小，但蚁群多了就会危害到堤坝的安全。一个社会也是如此，虽然恶势力团伙相较于黑社会性质组织的体量小，但数量众多，因此更加不能忽视其危害。二是部分“苍蝇”虽然体量小，但危害却并不小。如长期把持基层政权的“村痞”“村霸”，这些人往往以宗族为依托，通过贿选拉票、威胁恐吓等方式，长期把持基层政权，严重破坏当地正常的生产生活秩序、严重损害当地群众的切身利益、严重影响社会治安稳定。在中纪委网站曾列出的“村霸”典型案例中，浙江省金华市金东区塘雅镇塘二村党支部原书记黄加昆、四川凉山彝族自治州高枧 乡张林村原村委会主任张文辉等就是这样，通过手中的权力，侵吞集体资产、侵害村民利益，对当地的政治生态及正常的生产生活造成了巨大的破坏，相较于黑社会性质组织造成的危害有过之而无不及，因此此等“苍蝇”更需清理。三是“拍蝇”事关普通百姓的切身利益。最令普通百姓痛恨的往往不是已经具有一定规模的“大老虎”，而是他们身边的“小苍蝇”，比如“楼霸”、“砂霸”、“路霸”等，他们有的欺行霸市、强买强卖，有的横行乡里、称霸一方，正是他们与人民群众接触最多，也最令人民群众深恶痛绝。《通知》中强调，扫黑除恶专项斗争要坚持依法严惩、打早打小。具有一定规模的黑社会性质组织的前身，就是基层的恶势力。清理基层恶势力，就是肃清源头活水，就是进行源头治理。当然，进行源头治理不仅要打早打小、除恶务尽，还需要各级政府部门完善各种监督、举报、调查机制，将扫黑除恶与基层反腐结合起来，深挖黑恶势力背后的“保护伞”，更要在全社会营造一种全民扫黑、众人除恶的氛围，让黑恶势力失去生存土壤，如过街老鼠，无法生存。6昆山男子砍人遭“反杀”发生后，网络社团“天安社”进入舆论视野，有人称被“反杀”的刘某某是天安社成员。但“天安兄弟”微信公众号回应，死者刘某某并非天安社成员。有人这样描述，“天安社是一个中年男性短视频Cosplay 团体，早期致力于在快手上扮演社团故事，曾经的快手天团，对中年男性有神秘诱惑力，主要生活来源是放贷和中介。”《通知》指出，把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”。纪检监察机关要将治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的一个重点，纳入执纪监督和巡视巡察工作内容。纪检监察机关和政法各机关建立问题线索快速移送反馈机制，对每起涉黑涉恶违法犯罪案件及时深挖其背后的腐败问题，防止就案办案、就事论事。各级纪检监察机关要将党员干部涉黑涉恶问题作为执纪审查重点，对扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索优先处置，发现一起、查处一起，不管涉及谁，都要一查到底、绝不姑息。加大督办力度，把打击“保护伞”与侦办涉黑涉恶案件结合起来，做到同步侦办，尤其要抓住涉黑涉恶和腐败长期、深度交织的案件以及脱贫攻坚领域涉黑涉恶腐败案件重点督办。《通知》要求，各级党委和政府要将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆到工作全局突出位置，列入重要议事日程。各级党委和政府主要负责同志要勇于担当，敢于碰硬，旗帜鲜明支持扫黑除恶工作，为政法机关依法办案和有关部门依法履职、深挖彻查“保护伞”排除阻力、提供有力保障。对涉黑涉恶问题尤其是群众反映强烈的大案要案，要有坚决的态度，无论涉及谁，都要一查到底，特别是要查清其背后的“保护伞”，坚决依法查办，毫不含糊。 《通知》指出，要严格落实社会治安综合治理领导责任制，对涉黑涉恶问题突出的地区、行业、领域，通过通报、约谈、挂牌督办等方式，督促其限期整改。对问题严重、造成恶劣影响的，由纪检监察机关、组织人事部门依法依纪对其第一责任人及其他相关责任人严肃追责，绝不姑息。严格落实行业监管责任，对日常监管不到位，导致黑恶势力滋生蔓延的，要实行责任倒查，严肃问责。