关于基层组织建设年活动的调研报告2

关于基层组织建设年活动的调研报告2

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1、关于基层组织建设年活动的调研报告(马文义)一、基本情况  我镇共有党支部12个,其中农村党支部10个,机关党支部1个,社区支部1个,共有党员271名,其中女46名,少数民族党员184名,农民党员242名。   近年来,在县委、县政府的正确领导下,我镇始终不渝地把党的基层组织建设作为夯实基础、促进工作的重要工作来抓。在工作中,我镇以“强组织、增活力、促发展”为主题;以“突出基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设”为重点;按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求,努力在创特色上下功夫,为促进我镇经济社会

2、又好又快发展提供了坚强的组织保证。     二、主要做法  (一)深入开展“三级联创”活动,形成上下联动的党建格局在区委的正确领导下,我镇在基层组织建设中始终把“三级联创”活动作为党建工作载体,做到镇、村、组三级联动,强化“三级责任”,有效地促进了党建工作的开展。  1、强化镇党委的领导责任。2012年7月,新一届镇党委上任后,始终把党的基层组织建设视为保障全镇经济社会发展的关键所在,并作为镇、村和部门“一把手”的主要职责纳入日常工作之首。为履行好管建责任制,根据县委的要求,我镇制定了“三级联创”活动的实施方案,并成

3、立以党委书记为组长的“三级联创”工作领导小组,做到一月一督查,一季一汇报,半年一检查,年终一总结。认真研究基层组织建设中存在的突出问题,带动和促进创建工作。与此同时,镇党委还实行了“四个一”的联系点制度,做到每位干部驻一个村、包一个村、建一个党建联系点、帮扶一个贫困家庭。随着“五个一”的深入开展,使党员干部的工作责任心明显增强,也使党组织在老百姓中的形象不断提升。特别是党委班子一班人,在“三级联创”活动中,经常深入联系点调查研究,指导工作,把做法完善在点上,把经验推广到面上,把联系点办成了示范点,在党员干部中发挥了带

4、头示范作用。  2、强化村级党支部的直接责任。我镇制定下发了《别藏镇开展基层组织年活动实施方案》,明确了村委员和支部书记的主要职责,并与镇党委签订了创建工作责任书。为加强村级班子建设,根据县委要求,对我镇十二个党支部进行了分类定级,认真开展了排查整治村级班子软弱涣散问题工作,对其中存在问题较多的3个村级班子进行了约谈和整改。为了帮助村委会开展“三级联创”活动,我镇还向每个村派驻了指导小组,帮助村级开展创建工作。  3、强化组级党小组的具体责任。“三级联创”活动中,在加强村级工作的同时,我们把“三级联创”活动向党小组延

5、伸,按照新农村建设的要求,结合组级党小组建设工作实际,在全镇10个村中大力推行了以建立村民理事会制度为重点,以加强组级财务管理为核心,以强化小组阵地为抓手,将组务公开和“一事一议”制度融于一体的“五位一体”新机制,使组级党小组责任得到落实。特别是实行了村民理事会制度、组务公开制度和组帐村管后,以往倍受老百姓关注的组级财务问题、土地征用及土地费分配问题、宅基地报批问题和公益性事业建设问题,其矛盾明显减少。通过建立和落实横到边、纵到底的领导责任机制,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局,推进全镇“三级联创”活动的深入开

6、展。  (二)努力在创特色上下功夫,夯实基层党建的工作基础  我镇在抓好“三级联创”等日常工作的同时,着眼阵地建设、民主政治建设等基层组织建设,并努力在创特色上下功夫,取得了明显成效。  1、把阵地建在党小组上,强化基层组织建设。2012年初,我镇党委认真总结近年来加强村级阵地建设的做法与经验,紧密联系农村党员实际,在完成村级阵地建设的基础上,镇党委提出把党员活动场所建在村民党小组上的新思路。一是制定了《别藏镇党小组办公活动场所建设实施规划》;二是成立了机构,明确了任务、时间,落实了责任,有序有效地开展了党小组阵地建

7、设;三是在筹措资金方面采取小组自筹一点,老板捐助一点,上级奖励一点等办法,为党小组阵地建设提供了资金保证。至目前为止,全镇10个村80%都有了自己的组织活动中心,其中新建1个,改扩建3个,且面积全部在40-120平方米之间,同时在配套上达到了“三通、四有、五配套”标准,“三通”即:通电、通水、通水泥路;“四有”即:有标识牌、有理事会匾牌、有组务公开栏、门前有平整的活动场所;“五配套”即:功能室、桌椅、电教设备、规章制度、档案柜相配套。通过把党员活动阵地建在党小组上,充分发挥了活动阵地的决策议事中心作用、便民服务中心作

8、用、文化宣传中心作用,促进了组级议事透明化,密切了党群、干群关系。  2、实行村民理事会制度,强化民主政治建设。村民民主理事会制度是以党员代表为主体,由群众代表选举产生的村民小组代表民主议事制度。自实行生产承包责任制以来,在我镇农村出现了“三个一”现象,即村上议事“一人说了算”,村上事务“一人抓”,财务帐目“一人清楚”。由于缺乏民主决策、民主管

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