2017年高考政治 考前复习大串讲 专题1.3 收入与分配

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1、专题1.3收入与分配【查漏补缺】一、个人收入的分配 （一）分配制度 1．生产决定分配（原因） 生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段，实行公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就此实行以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。 2．按劳分配及其作用 （1）按劳分配的基本内容和要求在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。 （2）坚持按劳分配的必然性（为什么） （3）坚持按劳分配的

2、意义 3．我国多种分配方式并存 （1）按个体劳动者劳动成果分配 （2）按生产要素分配 ①含义：生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与受益分配。 ②生产要素的具体形式：主要有劳动、资本、技术和管理等。 ③意义：健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。（二）效率与公平 1．收入分配方式对效率、公平的影响

3、 （1）收入分配公平的主要表现（是什么）：收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。 （2）我国坚持收入分配公平的原因和意义（为什么）：公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。 （3）实现公平的收入分配的政策措施（怎么样） ①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。 ②保证居民收入在国民收入分配中的合理比重、劳动报酬在初次分配中占合

4、理比重是实现社会公平的重要举措。当前要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。 ③再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。为此，要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两级分化，实现公平分配。2．提高效率，促进公平     （1）效率的含义 （2）效率与公平的辩证关系 ①在社会主义市场经济

5、条件下，效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的物质前提。另一方面，公平是提高经济效率的保证。  ②效率与公平分别强调不同的方面，二者存在矛盾。 （3）正确处理效率与公平的关系     ①发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。 ②处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神，在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。二、国家收入的分配（财政与税收） （一）财政及其作用 1．财政：国家的收入和支出就是财

6、政，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。2．财政的主要作用 （1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 （2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。 （3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 （二）财政收入与支出 1．财政收入的构成 （1）财政收入的含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。 （2）财政收入的构成：财政收入可以分为税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。 2．税收与财政的关系：税收是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。 3．影响财政收入的主要因

7、素：经济发展水平和分配政策。 （1）经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。二者是根与叶、源与流的关系。只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入持续增长。 （2）分配政策是影响财政收入的又一主要因素。国家应制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 4．财政支出的含义：国家对筹集的财政资金进行分配和使用，就是财政支出。5．财政支出的具体用途（构成）：按照具体的用途，财政支出可以分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，

8、社会保障支出，债务支出。 6．财政收支对比关系：财政收支平衡、财政盈余、财政赤字。 （1）财政收支平衡，当年财政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字，都属于财政收支平衡。 （2）财政盈余，是指当年的财政收入大于财政支出的部分。 （3）财政赤字，是指当年的财政支出大于财政收入的部分。三、征税与纳税 （一）税收及