反腐无死角 2016年中国反腐将强势推向基层.docx

《反腐无死角 2016年中国反腐将强势推向基层.docx》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、反腐无死角2016年中国反腐将强势推向基层2016-03-3008:39　来源：人民日报　 我有话说　　制图：潘旭涛　　反腐，十八大以来中国最引人瞩目的从严治党举动之一，成绩斐然。　　年初，在十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记强调，推动全面从严治党向基层延伸。对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。　　在海内外观察者看来，这意味着2016年中国反腐将强势推向基层。而在“十三五”规划的开局之年和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，这样

2、的举动既面对现实，又具有深远意义。　　“蝇贪”猛如虎，反腐无死角“北京市海淀区妇幼保健院副主任医师梁学爱利用职务便利收取钱款问题”，“天津市西青区辛口镇安全办干部刘春宝违规向企业收取费用问题”，“江苏省丹阳市埤城镇原党委书记吴国庆、镇长陈建军等人贪污受贿、失职渎职等问题”……3月17日，中央纪委监察部网站公布了今年2月各级纪检监察机关查处的99起侵害群众利益的不正之风和腐败问题，指名道姓，铁面无情。　　像这样的通报，如今已经成为中纪委官网每月必有的惯例。这些瞄准群众身边腐败的案例，挂在网站的首页显著区

3、域。　　而在全国各地，瞄准群众身边的腐败问题，也已成为各级纪委工作的重点。　　在广西，自从去年9月查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项工作启动以来，不断取得进展。截至今年2月底，全区共初核侵害群众利益的不正之风和腐败问题7649件，立案4178件，给予党纪政纪处分2495人，诫勉谈话、组织处理874人，移送司法机关282人。一批“苍蝇”“蛀虫”受到严肃惩处，赢得了基层群众和社会各界的广泛认同。　　在贵州，围绕脱贫攻坚硬仗，对农危改补助资金管理使用中的不正之风和腐败问题进行了集中查处整治。目前，该省

4、纪检监察机关共立案1190件，党纪政纪处分1095人，移送司法机关60人，涉案金额2560.84万元。　　在四川，省纪委宣布今年将重拳整治十大侵害群众利益的不正之风和腐败问题。而据统计，2015年该省各级纪检监察机关共查处土地征收、拆迁安置、扶贫低保等领域的案件13106件，处分13651人。　　在陕西，2015年查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题3711件，党纪政纪处分4082人，移交司法213人，2320名村党支部书记、村委会主任受到查处。其中，该省乡镇纪委查处问题3060起，比上年增加151.

5、2%。　　“其实基层官员占的比重最大，是跟老百姓接触最多的群体，针对这个群体的反腐是最能让老百姓直接感受到的。”在接受记者采访时，国家行政学院教授杨伟东将基层官员比作“金字塔的基础”。　　让世人瞩目的“打虎”与不那么容易“上头条”的“拍蝇”，在专家看来，实际上二者本质上没有差异，甚至后者的震撼力更大。杨伟东分析说，无论“老虎”还是“苍蝇”，本质上都是权力的异化，都是部分人在借助公权力谋取私利，但是对于老百姓来说，办事是否方便、自身是否受损害，并不随着涉事官员的级别和贪腐金额而改变。比如，对一个拿低保的

6、群众来说，一个科员就能对其生活造成重创，所以贪腐的破坏性不能用级别和金额简单衡量。　　事关获得感，节点很关键　　在分析人士看来，中国共产党有430多万个党组织、8700多万名党员，绝大部分在基层，这样的现状要求执政者必须把从严治党向基层延伸。　　在接受记者采访时，国家行政学院教授竹立家认为，如今我们可以把反腐推向基层的前提是，过去三年多时间里“打老虎”成绩显著，而且常态化、规范化的反腐趋势已经形成。　　更为重要的是，基层反腐事关老百姓的“获得感”。　　蝇贪’成群，其害如‘虎’。”山西省委书记王儒林认为

7、，老百姓身边的“苍蝇”没人管，甚至满天飞，我们打多少“老虎”，民众也不会满意。此前，他援引数据表示，2013年1月至2015年3月，山西省的乡镇纪委查处党员干部零立案的占乡镇总数的20%，也就是说，有1/5的乡镇在两年多时间里一个案件也没查。“这些情况，充分说明省市县乡党风廉政建设和反腐败斗争查办案件工作力度逐级递减。”　　而贵州省纪委监察厅则在最近召开全省民生监督工作会，围绕“大扶贫”战略部署今年的民生监督工作，并启动新一轮民生项目专项检查。今年，贵州省将对信贷扶贫资金、农村饮水安全项目资金的管理和

8、使用情况，以及城乡居民大病保险资金、村级公益事业“一事一议”财政补贴资金、农村低保兜底项目资金等开展专项监察。　　除此之外，“苍蝇”式的腐败还损害着群众对政府的感情。　　在竹立家看来，“苍蝇”式的腐败不能算微腐败，对于政府公信力的损害来说，苍蝇是大于老虎的。他认为，基层干部直接和老百姓打交道，如果作风不端，违反“四风”甚至贪污腐败，对老百姓的感情伤害非常大。　　杨伟东也认为，尽管对于群众来说，“打虎”彰显着中国反腐的决心，而能否清理掉身边的腐败，涉及到我