和谐社会构建中的大学生就业问题探讨

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1、和谐社会构建中的大学生就业问题探讨上海社会科学院经济研究所刘社建上海200020内容提要：近年大学生就业问题日益严峻，不但已对社会稳定造成了极大的隐患，而且也是对构建社会主义和谐社会的严峻挑战。大学生就业困难具有经济、教育与社会等诸多方面的原因，有必要针对影响大学生就业困难的经济原因以及可能带来的对社会稳定的不利影响，从构建社会主义和谐社会的高度，采取积极有效的措施努力促进大学生就业，有效防范化解大学生就业困难可能对社会稳定带来的冲击，以为构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。关键词：大学生就业经济增长社会稳定和谐社会作者：刘社建，经济学博士后，上海社会科学院经济研究所

2、副研究员在我国就业人员总体人力资本水平不高的情况下，具有较高人力资本水平的大学生就业本不应成为问题，但是近年来大学生就业问题日趋严峻，其中原因值得认真深入研究。大学生作为受过高等教育的青年，其难以顺利就业不但对于社会稳定具有较大的不利影响，而且也是构建社会主义和谐社会的严重阻碍。在构建社会主义和谐社会的过程中，有必要采取种种积极措施努力解决大学生就业问题，有效防范化解大学生就业困难可能对社会稳定带来的冲击，以为构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。大学生就业困难的原因目前中国受过高中及以上教育的人口只有15.76%，而大学专科及以上人口的比例仅为3.81%《中国统计年鉴

3、·2004》，中国统计出版社，2004年。显然我国受高等教育的劳动力并不是太多而是太少，每年毕业的大学生不但占总量就业的比例很低，而且也有必要通过这些大学生努力提升劳动力总体人力资本水平，这无论对于促进经济发展与社会进步都极为必要。但问题在于近年确实有相当部分的大学生难以顺利就业，如2002年和2003年大学毕业生离校时待业率分别达到34.5%和33%，截止到2004年9月时2004全国普通高校毕业生平均就业率仅有73%周济，《再接再厉扎实工作开创高校毕业生就业工作新局面》，《中国教育报》2004年12月10日【动态】工作动态2006年1月经上海市出版局期刊处批准，我

4、中心学术刊物《人力资源研究季刊》正式获得内刊号。刊号为（K）第0554号，刊物名称正式改为《人力资源研究》，由王振、沈荣华担任主编，周海旺、金莉萍担任副主编。2006年2月2006年2月16日下午，胡延照副市长主持召开了“贯彻中央要求，结合上海实际，建设社会主义新郊区”专家座谈会。中心主任王振应邀参加此次专家座谈会，并就新郊区建设问题发言。共有杨建荣、孙海鸣、顾海英等7名专家与会发言。市委副秘书长王战、市府副秘书长徐建国，以及有关部门的负责同志到会听取专家发言，并参加讨论。中心承接黄浦区人事局委托的《黄浦区品牌人才队伍建设调研》项目。该项目将对黄浦区别多个品牌人才队伍

5、状况进行调研。报告将为黄浦区出台相关政策提供基础。2006年3月中心承接浦东新区张江功能区域管理委员会委托的《张江高科技园区“十一五”期间人才工作计划》项目。该项目将分两期进行，第一期为《张江高科技园区人才队伍状况调研》，第二期为《张江高科技园区“十一五”期间人才工作计划》。项目由市人事局副局长担任顾问，中心主任王振担任组长，佘凌博士担任副组长。2006年3月14-27日，中心主任王振研究员参加上海市农委“新农村建设考察团”赴日本、韩国、印度学习考察。在日本，重点考察农协在农村建设中的作用以及都市农业的发展状况，走访了横滨市农协和横滨郊区。在韩国，重点考察70年代开始

6、的新乡村建设，走访了韩国新乡村建设中央会。在印度，重点考察贫民窟现象，与印度中国问题研究所的专家就贫民窟的治理问题进行了交流。中心科研成果2002年1、《上海市旅游业人力资源发展规划研究》（上海市旅游事业管理委员会委托）2、《上海市浦东新区劳动关系发展的现状、趋势与对策》（浦东新区劳动和社会保障局委托）3、《上海市新型工业体系研究》（上海市发展与改革委员会课题）4、《上海郊区工业发展战略研究（2003-2007）》（上海市农委科技兴农课题）2003年5、《上海人力资源建设方略研究》（上海市哲学社会科学规划课题）6、《松江区2004-2010年人才发展规划和2020年远

7、景展望》（松江区人事局委托）7、《上海加快国际金融中心建设的人才战略与对策》（中共上海金融工作党委委托）8、《上海市嘉青松地区制造业发展的人才战略与行动计划》（上海市委组织部课题）9、《上海浦发集团人才集聚战略》（上海浦发集团委托）10、《银行中高级管理人员知识能力测评软件系统及业绩评价软件系统》（兴业银行）11、《惠尔物流有限公司中高层管理人员激励方案设计》（惠尔物流有限公司委托）2004年12、《卢湾特色人才战略研究》（卢湾区人事局委托）13、《当前创新人才国际化流动、集聚趋势的实证研究》（上海市哲学社会科学规划系列课题）14、《浦东新区改善创业