2018年云南省德宏州职业教育

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1、2018年云南省德宏州职业教育专项债券实施方案德宏州财政局德宏州教育局二零一八年八月目录第1章项目背景及规划概况11.1德宏州及行业专项规划概况11.1.1德宏州社会经济概况11.2德宏州盈江县中等职业教育规划情况31.3项目概况41.3.1项目参与主体41.3.2项目所属领域41.3.3项目建设目标51.3.4项目建设用地51.3.5项目建设内容51.3.6项目建设规模51.3.7项目建设现状61.4项目规划布局方案7第2章经济社会效益分析82.1项目经济效益分析82.2项目社会效益分析82.3项目生态效益分析9第3章项目投资估算及资金筹措方案93.1投资估算编制依据及原则93.2项目总投资

2、103.2.1项目建设投资费用113.2.2项目建设债券利息123.2.3项目预备费123.2.4项目流动资金123.3项目资金筹集方案123.3.1项目资金来源123.3.2项目实施计划133.3.3项目建设计划133.3.4项目资金保障计划13第4章项目预期收益、成本及融资平衡情况144.1项目预期收益144.1.1项目预期收入144.1.2项目预期成本164.1.3项目相关税费164.1.4项目预期现金流164.1.5项目预期收益184.2项目还本付息184.3项目资金测算平衡情况194.4独立第三方专业机构进行评估意见19第5章风险分析205.1影响项目施工进度或正常运营的风险及控制措

3、施205.1.1项目完工风险205.1.2工程事故风险205.2影响项目收益的风险及控制措施215.2.1经营风险215.2.2市场风险215.2.3财务风险215.3影响融资平衡结果的风险及控制措施225.3.1利率波动风险225.3.2存续债券置换不畅风险22第1章第1章项目背景及规划概况1.1德宏州及行业专项规划概况1.1.1德宏州社会经济概况1.德宏州概况德宏傣族景颇族自治州位于云南西南边陲，紧邻缅甸联邦共和国，国境线长达503.8公里。辖芒市、瑞丽市，梁河县、盈江县、陇川县2市3县，全州常住人口为126.4万人。有瑞丽、畹町两个国家一类口岸，章凤、盈江两个国家二类口岸，有9条公路、2

4、8个渡口、64条通道及1条国际通信光缆、9条输电线路连通缅甸。德宏州具有得天独厚的的区位优势，是中国走向南亚东南亚、印度洋的重要节点，是中缅国际大通道、中缅输油汽管道的出入口，是“一带一路”国家战略的重要连接带。随着国家“一带一路”和“走出去”战略实施，德宏特殊的区域优势，将成为中国连接南亚东南亚、印度洋的前沿，为德宏州经济社会发展创造了新的机遇。习近平总书记赋予云南民族团结示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心的新定位、新使命，省委九届十次全会作出的深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神闯出跨越式发展路子的决策部署，为德宏深化改革、扩大开放、加快发展注入强劲动力。2.德宏州

5、经济情况21近年来德宏州经济呈现快速发展的趋势，2012-2017五年来，德宏地区生产总值达357亿元，年均增长9.4%；一般公共预算收入累计完成157.3亿元，年均增长6.9%；固定资产投资累计完成1,402.8亿元，年均增长18.7%；社会消费品零售总额累计完成565.3亿元，年均增长12.1%；外贸进出口总额218.2亿美元，年均增长24%；旅游总收入累计完成996.3亿元，年均增长36.6%；城镇农村常住居民人均可支配收入分别达到27013元和9464元，年均增长8.9%和12.3%。产业结构由2012年28.7:33.6:37.7调整为2017年22.9:25:52.1。非公经济增加

6、值占地区生产总值的46.6%，比2012年提高8个百分点。2017年，德宏地区生产总值357亿元，增长10.7%；地方一般公共预算收入33.8亿元，增长3.6%；固定资产投资371.4亿元，增长19.6%；社会消费品零售总额138.5亿元，增长11.1%；外贸进出口总额315.8亿元，增长12.3%；旅游总收入328亿元，增长48.1%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达27013元和9464元，分别增长8.3%和9.3%。全州地区生产总值增速排全省第6位，排位上升3位；第一产业增加值增速排全省第6位，排位上升5位；工业增加值和第三产业增加值增速均跃居全省首位，排位分别上升6位、11位。3

7、.德宏州财政状况2016至2018年德宏州分别实现一般公共预算收入32.6亿元、33.8亿元和34.8亿元，一般公共预算支出134.3亿元、150.9亿元和148.7亿元；政府性基金预算收入5.8亿元、10.4亿元和15.7亿元，政府性基金预算支出5.1亿元、6.4亿元和10.3亿元；国有资本经营预算收入0亿元、0亿元和0.2亿元，国有资本经营预算支出0亿元、0亿元和0.2亿元。211.1德宏州盈