贵州省十三五林业

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1、贵州省“十三五”林业发展规划贵州省林业厅2016年8月42前言“十二五”是我省林业发展环境最好、发展速度最快、改革力度最大、成效最为明显的时期。省委、省政府认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，特别是对贵州工作的重要指示，坚决守住生态和发展两条底线，高度重视林业建设，相继出台了《贵州省生态文明先行示范区建设实施方案》、《贵州省生态文明建设促进条例》、《贵州省林业生态红线保护党政领导干部问责暂行办法》、《贵州省生态环境损害党政领导干部问责暂行办法》，实施《绿色贵州建设三年行动计划》、开展森林保护“六个严禁”等重大行动。省林业厅按照国家林业局和省委、省政府部署，大力推进全省林业改革发展，

2、全面完成了“十二五”林业发展的主要任务，森林覆盖率达到50%，林业产业总产值达到810亿元，以保护区、森林公园、湿地公园为载体的生态文化网络初步形成，林业发展保障体系得到增强。“十三五”期间，是我省与全国同步建成全面小康社会的决战时期、脱贫攻坚决胜时期、生态文明先行示范区建设的关键阶段。为充分发挥林业在经济社会发展中的重要作用，省林业厅认真研判我省“十三五”林业发展形势，按照“四个全面”战略布局、“守底线、走新路、奔小康”的总体要求，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，根据《国家林业局42林业发展“十三五”和中长期规划》、《贵州省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》

3、、《绿色贵州建设三年行动计划（2015~2017年）》、《关于切实做好造林绿化工作力争2020年全省森林覆盖率达到60%的意见》、《关于推进全省林业产业发展的实施方案》等有关文件，组织编制了《贵州省“十三五”林业发展规划》。42目录第一章“十二五”林业发展回顾1第一节主要成绩1第二节基本经验4第三节存在问题4第二章“十三五”林业发展形势分析10第一节良好机遇10第二节面临挑战13第三章总体思路15第一节指导思想15第二节基本原则17第三节规划目标18第四节总体布局19第五节规划期限25第四章建设任务26第一节全面推进造林绿化26第二节全面强化森林经营28第三节全面依法保护资源30第四节壮

4、大林业特色产业33第五节发展生态公共服务37第六节夯实林业发展基础3842第七节助力大扶贫推进精准扶贫41第五章创新林业体制机制45第一节建立健全林业生态资源培育机制45第二节建立健全林业生态资源保护修复机制46第三节建立健全林业资源科学利用机制48第六章保障措施50附图：1.贵州省森林资源分布图2.贵州省“十三五”林业发展规划总体布局图42第一章“十二五”林业发展回顾“十二五”期间，在省委、省政府的正确领导和国家林业局的大力支持下，各级林业部门围绕增加资源总量、提升森林质量、促进农民增收，深化林业改革，加大生态建设力度，大力发展林业产业，加快繁荣生态文化，着力推进现代林业建设，全面完成

5、林业“十二五”规划目标，为构建功能完善的“两江”上游生态屏障，助推经济社会发展做出了突出贡献。第一节主要成绩一、森林资源持续增长，生态功能不断增强大力实施天然林资源保护工程、退耕还林工程、石漠化综合治理等重点生态工程和造林补贴、巩固退耕还林成果、森林抚育补贴等项目，全省累计完成造林2161万亩，中幼林抚育2100万亩，低质低效林改造600万亩。2015年，森林面积达1.32亿亩，森林覆盖率达到50%，森林蓄积量4.13亿立方米。完成义务植树3.01亿株，城郊绿化和公路绿化步伐加快，人居环境明显改善。完成石漠化综合治理1240.5万亩，其中林业建设任务796.42万亩，石漠化恶化势头得到有

6、效遏制。森林生态系统年服务功能总价值量达4300亿元，“两江”上游生态屏障进一步巩固。二、产业发展步伐加快，生态经济优势渐显依托良好的生态环境和物种资源优势，坚持生态建设与经济发展相结合，林业三次产业实现全面发展。新增42经济林面积805万亩，2015年全省经济林面积达到2258万亩，竹林面积达到393万亩。以113家省级林业龙头企业为带动，采取“龙头企业+专业合作社+基地+农户”等多种运作模式，重点推进木竹浆纸一体化、人造板、竹木复合材料、家具制造等木竹精深加工。森林旅游快速发展，“十二五”期间，全省森林公园接待游客约1.3亿人次，旅游收入近130亿元。着力推进示范引导，林业厅牵头指导

7、7个现代高效示范园区建设，至2015年底，建设面积达20万亩，从业人员9.8万人，实现产值39.77亿元。省级林业产业发展专项资金由2011年的1000万元增至2015年的3200万元，林业招商引资项目实际到位资金309.1亿元，政府引导下市场主体多元投入的林业产业发展格局基本形成。林业产业总产值年均增速22.4%，2015年达810亿元，林区民生不断改善，林业为促进农民增收和经济社会发展作出了积极贡献。三、依法治林扎实推进，资源保