第三单元 收入与分配.doc

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1、第三单元收入与分配1、我国的基本分配制度：是什么？以按劳分配为主体、多种分配方式并存。不断完善按生产要素分配的制度。为什么（1）生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式，我国目前的分配方式是与我国现阶段生产力发展水平相适应的；（2）是由我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度决定的；（3）是发展社会主义市场经济，建立社会主义和谐社会的客观要求。2、按劳分配——社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则是什么？基本内容和要求：在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括数量和质量）

2、为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。地位：在我国所有分配方式中占主体地位，是社会主义个人消费品分配的的基本原则范围：在公有制经济中条件:在对社会总产品做了必要的扣除之后对象：（内容）个人消费品为什么？（1）客观必然性：是由我国现实的经济条件决定的。①生产资料公有制是实行按劳分配的前提；②社会主义公有制下的生产力水平是实行按劳分配的物质基础；③社会主义条件下人们劳动的性质和特点是实行按劳分配的直接原因。（2）意义：①有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会主义社会生产力的发展。

3、②体现了劳动者共同劳动﹑平等分配的社会地位。3、多种分配方式按生产要素分配（劳动要素、资本要素、土地要素、信息、技术要素、管理要素）意义：①是对各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重；②有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流。有利于增加居民收入，推动经济发展注意：按生产要素分配会导致收入差距的加大，出现两极分化4、（重点）收入分配公平：收入分配公平是社会公平的基本内容是什么？主要表现：收入分配相对平等，即社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。

4、为什么要注重收入分配的社会公平？（意义）①是中国特色社会主义内在要求和实现共同富裕的体现，落实科学发展观以人为本的要求②社会主义分配原则的体现有助于协调人们之间的经济关系实现经济发展，社会和谐③公平是效率的保证，公平分配有利于维护劳动者的合法权益，激发劳动者发展生产，提高经济效率的积极性④有利于缩小收入差距，有利于刺激消费，扩大内需，加快转变经济发展方式，促进经济发展怎样实现收入分配公平？①坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。为实现社会公平、形成合理有序的分配格局提供了重要的制度保证②（初次分配和再分配都要兼顾效率

5、和公平）增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重，劳动报酬在初次分配中的比重②努力实现居民收入增长和经济发展同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措③再分配更加注重公平。加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题规范收入分配制度，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入。努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。④初次分配和再分配都要兼顾效率与公平。既要提高效率，又要促进公平。⑤不断完善

6、社会保障制度，建立完善覆盖城乡的社会保障体系。提高城市居民最低生活保障标准。增加社会保障支出，提高低收入者的生活水平。⑥贯彻落实科学发展观，统筹城乡、区域发展，缩小贫富差距。5、效率的含义：效率=产出/投入，表示资源有效利用的程度。效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。6、公平与效率的关系：①具有一致性：一方面，效率是公平的物质前提；另一方面，公平是提高经济效率的保证。②二者存在矛盾，分别强调不同的方面。7、怎样处理好公平与效率的关系：①大力发展生产力，促进社会财富的增加。②坚持完善分配制度，规范分配秩序。③初次分配和再分配都要

7、处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平，再分配要更加注重公平④既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。朝着共同富裕方向稳步前进。8、处理好效率和公平关系的意义：①既有利于提高效率，又有利于促进公平。调动各方面的积极性，提高资源的利用效率；②将收入差距控制在合理的范围内，使发展成果更多更公平的惠及全体人民8、财政含义：国家的收入和支出。目的：国家实现其对内外职能；本质：是国家参与社会分配，通过预算实现的国家预算：由政府提出并经过法定程序

8、审查批准的国家年度收支计划国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告10、财政收入形式：税（最普遍的形式、最重要的来源）、利润、债（国债）、其他收入。影响因素：（1）经济发展水平（基础性的）；（2）分配政策怎样保证财政收入稳步增长？