城乡一体化理论

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1、实用标准文案国内外城乡一体化理论探讨与思考内容提要：文章通过介绍中外学者对城乡一体化理论的认识，综合已有的理论成果提出了自己对城乡一体化的思考，为当前我国城乡一体化的推进提供理论参考。关键词：城乡一体化理论探讨思考一、国外学者对城乡一体化理论的探讨1．马恩列斯有关城乡一体化发展的论述马克思指出，实现共产主义必须消灭城乡差别、工农差别、体脑力劳动之间的差别。他在１８５８年出版的《政治经济学批判》一书中首次提出了“乡村城市化”这一理论。恩格斯是最早提出“城乡融合”概念的人。他在《共产主义原理》中说：“乡村农业人口的分散和大城市工业人口的集中只是工农业发展水平还不够高的表现”……“通过消除旧

2、的分工，进行生产教育、变换工种、共同享受大家创造出来的福利，以及城乡的融合，使社会全体成员的才能得到全面的发展。”（《马克思恩格斯全集》第一卷第224页）恩格斯认为实现城乡融合就是：工人和农民之间阶级差别的消失，城市和乡村的对立消失，人口分布不均衡现象的消失以及大家共同享受福利。斯大林认为：“这不是说，城市乡村之间对立的消灭，应当引导到‘大城市的毁灭’。不仅大城市不会毁灭，并且还要出现新的大城市，它们是文化最发达的中心，它们不仅是大工业的中心，而且是农产品加工和一切食品工业部门强大发展的中心。这种情况将促进全国文化的繁荣，将使城市和乡村有同等的生活条件。”（《斯大林选集》下卷第558页

3、）由此可以看出，斯大林把“城市和乡村有同等的生活条件”作为实现城乡一体化的一个标志。2．现代学者的理论认识在英文和法文的城市科学资料中，没有“城乡一体化”的词语，比较相近的是“城乡融合(和解)”(Urban-ruralcomposition)。其含意是指自２０世纪以来，西方国家的一些制造业从原先的大都会向较小的村落或尚未工业化的地区转移，从而形成城市和乡村相混合的新型区域。　　在城市学和城市规划学界，最早提出城乡一体化思想的是英国城市学家埃比尼泽·霍华德。他于1898年出版了《明日：一条通向真正改革的和平道路》，1902年再版时改名为《明日的田园城市》。他在书中倡导“用城乡一体的新社会

4、结构形态来取代城乡对立的旧社会结构形态”。他在序言中说：“城市和乡村都各有其优点和相应缺点，……城市和乡村必须成婚，这种愉快的结合将进发出新的希望，新的生活，新的文明。”霍华德认为应该建设一种兼有城市和乡村优点的理想城市，他称之为“田园城市”精彩文档实用标准文案。田园城市实质上是城和乡的结合体，它包括城市和乡村两个部分，城市四周为农业用地所围绕。城市的规模必须加以限制，农业用地是保留的绿带，永远不得改作他用。　　美国著名的城市学家刘易斯·芒福德(LewisMumford，1895～1990)对霍华德的城乡一体化思想大加赞扬，说“霍华德把乡村和城市的改进作为一个统一的问题来处理，大大走在

5、了时代的前列”。20世纪60年代，他明确指出：“城与乡，不能截然分开，城与乡，同等重要；城与乡，应当有机结合在一起。”他主张建立许多新的城市中心，形成一个更大的区域统一体，通过以现有城市（但要大大的分散）为主体，把“区域统一体”的发展引向到许多平衡的社区里，就可以使区域整体发展，重建城乡之间的平衡，还有可能使全部居民在任何地方都享受到真正的城市生活的益处。亨利·赖特及克拉仑斯·斯坦因提出“区域城市”的设想，即通过建立整体化的、清晰的区域交通网络，在交通轴交叉点形成城镇集聚，构成多中心城镇功能以及相对集中的空地系统。也有一些人认为，现代农业的发展将促进中心城市达到更高程度的经济与生态协

6、调，从而使中心城市成为三、二、一产业空间上梯度布局，形成大、中、小城市群体在空间形态上呈区域化的特征，即区域城市(regionalcities)。加拿大学者麦基（T.G.McGee）基于对亚洲一些国家的研究提出了“Desakota”概念即城乡一体化区域。它是一种以区域为基础的城市化现象。这种建立在区域综合发展基础上的城市化形态，实质就是城乡之间的统筹协调和一体化发展。其主要特征是高强度、高频率的城乡之间的相互作用，混合的农业和非农业活动，淡化了的城乡差别。以上论述说明，马恩列斯和资本主义城市理论家对城乡一体化的理论认识是基本相同的，即城乡一体化是生产力发展到一定水平，重建城乡平衡，使全

7、部居民在任何地方都享受同等生活条件的城市发展的最高境界。二、我国学者对城乡一体化理论的探讨1、城乡一体化的内涵与本质明确提出“城乡一体化”的是我国的学者，它源于我国典型的“二元社会”精彩文档实用标准文案格局，因而对城乡一体化的论述也就围绕着城、乡两个系统的经济、社会、生态等方面的一体化进行展开。主要的看法有：社会学者认为城乡一体化是指相对发达的城市和相对落后的农村，打破相互分割的壁垒，逐步实现生产要素的合理流动和优化组合，促进生产力在城市和乡村