浅论城市图书馆的功能定位与运作机制

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1、万方数据浅论城市图书馆的功能定位与运作机制李丹（河南漯河市图书馆，河南漯河462000）[摘要]：随着我国经济文化事业的不断发展，综合性的文化功能使城市图书馆逐渐成为城市的文化中心。城市公共文化设施资源初步得到整合，公共图书馆的功能也在不断拓展。本人结合实例就新形势下城市图书馆的功能定位与运作机制以及今后发展走向进行了分析。[关键词]：城市图书馆功能定位运作机制发展走向随着经济的发展和社会的进步，广大市民的文化与知识需求日益增长，城市公共文化设施的建设高潮正是为了适应这种增长的需求。国家兴办的图书馆、博物馆、文化馆、科技馆、群艺馆、美术馆等为公众提供公共文化服务的机构都是公益

2、性文化事业单位，其中图书馆扮演着重要的角色。1、城市图书馆的功能定位1.1城市图书馆的概念城市图书馆是公共性的文化教育机构，其服务宗旨以提高广大公民科学文化素质，传播先进有益的科学文化知识，满足群众日益增长的科学文化教育需求，构建和谐社会，推进社会进步为目的。随着城市化的推进和城市管理体制改革的深入，作为新型城市社会基层单元的社区，越来越受到人们的普遍关注。因此，发挥好城市图书馆的功能，将为建设学习型社区起到重要的作用。1.2城市图书馆的功能城市图书馆具有精神家园、城市教室的功能，它在躁动的城市气氛中创造了一个宁静而和谐的学习环境，在数字网络环境中仍然是广大市民学习教育和文化

3、休闲的重要选择；城市图书馆具有城市的历史记忆和多元文化的交流功能。随着我国经济文化事业的不断发展，综合性的文化功能使城市图书馆逐渐成为城市的文化中心。城市公共文化设施资源初步得到整合，公共图书馆的功能在不断拓展。图书馆可以开展形式多样的活动和开设各类的职业培训班，例如，传播科技文化，开设服装设计、烹调、缝纫、文艺、健身、机修等培训班，这不仅可以提高社区居民的社会科学和自然科学知识水平，而且还可以使其在活动中学到各种技能，提升再就业的能力。同时，城市图书馆还具有文化娱乐功能，通过举办展览、开设讲座、播放经典电影等各种形式的活动，国际图联1975年在法国里昂举行的图书馆职能科学讨

4、论会上，一致认为现代图书馆具有四项社会职能：1、保存人类文化遗产；2、开展社会教育；3、传递科学情报；4、开发智力资源。2001年7月联合国教科文组织与国际图联共同出版了《公共图书馆服务》一书，书中将公共图书馆的任务做了下列描述：公共图书馆的基本宗旨是透过提供各种形式的资源与服务来满足个人和团体在教育、资讯和个人发展，包括娱乐和休闲等方面的需求。它们向个人提供获得广泛多样的知识、思想和见解的途径，为民主社会的发展和维护担起重要的作用。万方数据现今城市图书馆服务项目已拓展到讲座朗诵、文化展览、专题陈列、音乐欣赏、影视观摩、学术交流、网上咨询、文献提供、新书发布、多媒体互动、文化

5、休闲等多种功能，汇集了文献流、信息流、知识流、人才流和思想流，成为市民继续学习的终身学校和文化休闲的“第二起居室”。市民在图书馆中，将体验到终身学习求知的快乐和互动交流中激扬智慧的幸福，从而提升科学信息素养。1.3在现有公共图书馆体系中，市级图书馆地位不可替代经过改革开放三十年来的发展，由国家图书馆、省、地（市）、县和社区、街道乡镇、乡村图书馆组成的，覆盖全社会的比较完备的公共图书馆体系已经基本形成。据统计，全国县级以上公共图书馆总数为2778家，其中省级37家、地市级349家、县级2391家。过去几十年里，与行政隶属关系相适应，市级公共图书馆在为本馆读者直接服务的同时，还扮

6、演本地区中心图书馆的角色，承担着对数量近七倍于自己的县级公共图书馆及广大县级以下图书馆的组织、指导、协调等多项服务职责。换句话说，在目前比较完备的公共图书馆体系中，市级图书馆地位特殊，功能不可替代。2、对图书馆运行整体机制的认识目前，图书馆正处在传统图书馆向数字图书馆转变的过渡期，既要保留传统图书馆的功能，又要适应信息社会的快速发展。2.1我国图书馆现状图书馆事业作为非营利的社会公益事业，只有在经济发展的基础上才能有所发展，没有经济基础作后盾，图书馆信息工作就缺乏必要的物质基础。稳定而充足的资金是图书馆信息工作得以开展的根本保障。随着技术的发展，信息工作的成本不断上升，国家必

7、须不断增加拨款的数额，并且要专款专用，以维持和增强信息系统的保障能力。但是纵观国内各类图书馆，经费投入普遍不足，用于开展信息工作的资金自然更少，经费成了制约图书馆发展的一大瓶颈，这说明我们国家从１９９０年到２００８年，图书馆投入的增长和ＧＤＰ的增长是同步的。但是这里面有一个问题需要指出，图书馆的投入基数是从很低的水平上算起的，虽然今年的投入有了长足的发展，但是它的发展水平仍然是很低的，”另一方面，购书经费的增长幅度只有８．８９倍，也就是说购书经费即能够向公众提供服务的这块，远远低于ＧＤＰ的增长幅度。再就