城道路网规划建设问题的审视及对策研究以无锡市太湖新城为例

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1、新城道路网规划建设问题的审视及对策研究——以无锡市太湖新城为例邓立瀛鲁晓军【摘要】在城市化快速推进的今天，新城建设是当前各大城市空间拓展的普遍方式之一。随着时间的推移，目前一大批新城逐步建成，投入使用之后暴露出了规划建设方面诸多问题，值得对其进行审视与反思。本文结合无锡市太湖新城的实际情况，首先对投入使用之后道路网规划建设中暴露出来的道路网络密度和街道空间两大方面的问题进行总结，然后分析了问题产生的原因，再针对这些问题提出解决对策，从而为更加科学合理地规划建设新城道路系统积累经验，以最终达到打造更加人性、彰显人居魅力的新城道路系统的目

2、标。【关键词】新城；道路规划；道路建设；人性化；交通设计1.引言在城市化快速推进的今天，新城建设是当前各大城市空间拓展的普遍方式之一。随着时间的推移，目前一大批新城逐步建成，投入使用之后暴露出了规划建设方面诸多问题，值得对其进行审视与反思。当前无锡市提出了打造“滨水花园城市”这一目标，太湖新城作为未来新的城市中心，是无锡市近一段时期城市建设的重点区域。随着近10年来太湖新城开发建设的持续深入，总体框架已基本完成，一部分主要的功能区域相继落成并投入使用。但是，从太湖新城建成区域的实际情况来看，暴露出了规划建设中一些较显著的问题，其中道路

3、网规划建设中道路网络密度和街道空间两大方面的问题，值得进行审视和反思。2.太湖新城道路网规划建设问题分析2.1路网络密度的问题路网的密度很大程度上决定了出行的距离大小，较低的路网密度将直接造成以下几方面问题：一是平均出行距离的增大；二是全路段和全网络的交通流容易分布不均；三是各级配道路难以充分发挥效能。在太湖新城，路网密度方面的问题主要存在以下两方面。2.1.1划道路密度偏低图1太湖新城各级道路间距图针对太湖新城规划道路网络，运用GIS软件对各类道路规划路网的间距进行统计，结果如表1所示。表1太湖新城各级规划道路间距汇总表根据国内外的

4、的研究成果，城市道路的推荐交叉口间距如表2所示。表2推荐道路网间距指标表对比太湖新城规划路网间距数据与推荐指标数据，可以得出太湖新城的道路网间距普遍较大，其造成的直接结果便是出行距离的加大。分析原因，太湖新城内路网道路密度偏低、道路间距较大的原因主要出于以下几个方面：对比老城区，缺乏街巷级别的道路，致使道路间距较大；普遍道路较宽，较大的道路间距也能满足道路面积率标准要求；局部区域干道网规划不足。2.1.2期开发模式粗放导致街坊尺度过大太湖新城由于是新开发地区，开发模式普遍采用了大地块和大街坊建设的模式。选取太湖新城已建成（在建）的一些

5、典型街坊尺度统计如表3～表5所示。表3太湖新城部分建成典型居住街坊尺度汇总表序号12345名称万科魅力之城太湖国际社区天鹅湖花园威尼斯花园周新苑街坊尺度（米）650*700350*370620*500600*700350*450序号678910名称南湖家园落霞苑玉兰花园尚锦城仙河苑街坊尺度（米）350*500350*500300*350250*500450*450道路等级主干路（及以上）次干路（及以上）支路（及以上）道路间距（米）700～1200350～500150～250东部产业区（华清大道以东）中部城区西部山水区（蠡湖大道以西）主

6、干路（及以上）平均间距（米）165911942851次干路（及以上）平均间距（米）7226451510支路（及以上）平均间距（米）268277363表4太湖新城部分建成典型商业或办公街坊尺度汇总表表5太湖新城部分建成典型学校街坊尺度汇总表根据国外经验，街坊的尺度控制在边长为600英尺(约183米)为宜，国内的研究也认同这一街坊尺度，相关研究表明中国城市以街坊边长100m～200m为较宜人的尺度。根据表3～表5数据太湖新城的街坊划分均较大，部分地块甚至达到推荐指标的4~5倍以上。大街坊划分主要带来以下几个方面的问题：大尺度街坊增大出行距

7、离，造成地块出行不便；大街坊增加城市交通的绕行并影响公交线路的覆盖；大街坊适合于使用小汽车出行，不利于交通出行方式结构优化。分析太湖新城普遍大街坊划分原因，是因为新城建设的财政运作方式决定了政府愿意推出大型地块进行开发，这就造成了许多横跨多条干道的巨型地块的诞生。这些大地块中除城市干道由市政部门进行建设外，内部支路均由开发商代建，在实际中常出现开发商调整规划将支路建设为地块内部道路的情况。在具体的管理中也存在部分政府部门认为地块中设置支路“浪费”土地的认识，如安置房小区建设中普遍考虑大型小区（内部设环路）模式，而大型地块从自身利益角度

8、考虑其内部道路不对城市交通开发，从而更加导致了大街坊的诞生。2.2街道空间尺度偏大的问题在道路规划建设中还存在一个突出的问题这便是街道空间尺度偏大，主要体现在街道断面宽度和交叉口较大两个方面。2.2.1多次退界使得街道空