结合防灾的城市开敞空间规划研究——以无锡太湖新城为例

《结合防灾的城市开敞空间规划研究——以无锡太湖新城为例》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、万方数据冯晓星徐国良张慧结合防灾的城市开敞空间规划研究——以无锡太湖新城为例提要5·12汶川地震引发了对城市防灾规划建设工作的反思．提出了对城市各级各类开敞空间规划应具备抗震防灾功能、规模、服务半径等要求，并对技术指标进行了有益的探索。关键词防灾避难开敞空间无锡太湖新城UrbanOpenSpacePlanningInte-gratedwithDisasterPrevention——ACaseStudyonTaiLakeNewTown0fWMXiFENGXlaoxlng．XUGuollang．ZHANGHUIAbstract：The“5．12Wenchu

2、anEarth—quake’’hastriggeredagreatreflectionontheurbandisasterpreventionplan-ning，whichrequirestheurbanopenspaceplanningsettingdisasterpreventionfunction，scaleandserviceradius．Thispaperalsoexploresthetechnicalfactors．Keywords：disasterprevention，openspace，TaiLakeNewTownofWuxi中图分类号

3、TU984文献标识码A文章编号1000—3363(2008)06—0108—05作者简介冯晓星，无锡市规划局新城分局。局长助理徐国良，无锡市规划设计研究院，规划师张慧，无锡绿洲景观规划设计院，景观设计师108结合防灾的城市开敞空问规划研究——以无锡太湖新城为例徐国良张慧，肛为城市规划体系中重要的专项规划之一的抗震防灾规划(或称防震减灾规II-"划)。在我国却没有得到足够的重视，在城市总体规划、控制性详细规划、城市设计等逐步走向全覆盖的同时，抗震防灾规划仍停留在制定目标、成立领导小组、完善保障体系等原则性的规划条文层面。欧洲的一些城市在17世纪末文艺复兴

4、时期的灾后重建工作巾就考虑了防灾避难的内容：美困在19世纪后期JF始重视城市公园的防灾功能，在2001年“9·11”事件后，更是提出了强化整体防p的理念；日本则在防灾避险领域的规划建设方面．形成了较为完善的体系。我国只有极少数的城市深化编制了用于指导实施建设的详细的防灾规划．这就使大部分城市防灾避难的场地、应急救灾设备等无法真止落实到位；同时．大部分城市的政府对于引导群众应急避险的宣传和指导力度不够．公众的防灾意识淡薄。使公众遇灾A救的效率大大降低。“5·12”汶JII大地震带给人们的教训足惨痛的。从中认识到，必须切实加强抗震防灾的场地及设施的规划建设

5、。世界范围内重大的突发性自然灾害包括：旱灾、洪涝、台风、风暴潮、冻害、雹灾、海啸、地震、火山、滑坡、泥石流、森林火灾、农林病虫害等。我国是世界』：自然灾害种类最多的国家之一。由国家科委、计委、经贸委组成的自然灾害综合研究组将自然灾害分为七大类：气象灾害、海洋灾害、洪水灾害、地质灾害、地震灾害、农作物牛物灾害、森林牛物灾害和森林火灾。其中，地震灾害由于破坏力大、持续时间长、引发次生灾害多、对人们Et常生活的影响巨大等原冈．成为防灾规划的主要预防内容。1我国防灾规划和开敞空间规划的现状分析1．1防灾规划我国防灾规划也是以地震为主要预防对象．并n把大城市和城

6、市群地震安全作为重中之重。相关法规《中华人民共和国防震减灾法》、《城市抗震防灾规划管理规定》、《城市抗震防灾规划标准》已颁布实施。按照规定，城市抗震防灾规划是城市总体规划中的专业规划。在抗震设防区的城市，编制城市总体规划时必须包括城市抗震防灾规划。城市抗震防灾规划的规划范罔应当与城市总体规划相一致，并与城市总体规划同步实施。1．1．1城『f『抗震防灾规划的法定内容《城市抗震防灾规划管理规定》第九条指出，城市抗震防灾规划应当包括：①地震的危害程度估计。城市抗震防灾现状、易损性分析和防灾能力评价，不同强度地震下的震害预测等；②城市抗震防灾规划目标、抗震设防

7、标准；③建没用地评价与万方数据2008年第6期总第178期童蕊奔删学列要求，包括城市抗震环境综合评价，抗震设防区划和各类用地上工程设施建设的抗震性能要求；④抗震防灾措施，包括市、区级避震通道及避震疏散场地(如绿地、广场等)和避难中心的设置与人员疏散的措施，城市基础设施(生命线系统及消防、供油网络、医疗等重要设施)的规划建设要求．防止地震次生灾害的对策，重要建(构)筑物、超高建(构)筑物、人员密集的教育、文化、体育等设施的布局、间距和外部通道要求。1．1．2关于防灾场所的具体规定《城市抗震防灾规划标准》对于防灾场所有=三种分类：避震疏散场所、防灾据点和防

8、灾公闶。避震疏散场所是地震时受灾人员疏散的场地和建筑。有以下类型：①紧急避震疏散场所：供避震疏