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1、.攀枝花学院本科毕业论文论行政裁量权的规制学生姓名：蒋波___学生学号：200810101030院（系）：人文社科学院年级专业：08级法学指导教师：包家新副教授-..二〇一二年五月-..摘要行政裁量权是现代行政法学的核心内容之一，其重要作用发挥于整个行政过程之中。一方面，行政裁量权实现了个案公正。另一方面，如果无法正确、合理行使行政裁量权，则容易出现枉法、滥用公权力，进而导致非正义。现实中行政机关及主体滥用行政裁量权情况及现象依然存在，同时，行政立法相对滞后，这导致它的行使是依法行政的难点所在。在通过大量的文献阅读与相关的行政事务调查的基础上，本文对行政裁量权进行了界定，阐述
2、了其存在的价值，通过分析其行使中所出现的问题，提出了行政裁量权的立法控制、司法控制、程序控制、社会控制等四种控制方法。关键词行政裁量权，行政主体，价值，规制-..ABSTRACTAdministrativediscretionmodernadministrativelawisoneofthecorecontents,itsimportantroleintheadministrationprocess.Ononehand,administrativediscretionrealizedcasejustice.Ifontheotherhand,theadministratives
3、ubjectcan'tcorrectly,reasonableexerciseadministrativediscretion,ispronetoinitiate,misuseofpublicpower,whichcausedinjustice.Theadministrativeauthoritiesandinrealitysubjecttoabuseadministrativediscretionandphenomenonisstillthereandatthesametime,theadministrativelegislationrelativelylagsbehind
4、,thisleadstotheexerciseofitisdifficultiesintheadministrationaccordingtolaw.Inthroughalotofliteraturereadingandrelevantadministrativeaffairsonthebaseofinvestigation,thispaperdefinedtheadministrativediscretion,expoundsitsexistencevalue,throughtheanalysisoftheproblemsoccurredintheexercise,andp
5、utforwardthecontrolofadministrativediscretionrightslegislationandjudicialcontrol,processcontrol,socialcontroloffourkindsofcontrolmethodofadministrativediscretiontothevalueandtherulesandregulationsforapreliminarydiscussion.KeywordsAdministrativediscretion,administrativebody,value,regulation-
6、..目录摘要ⅠABSTRACTⅡ绪论3一、行政裁量权的概述4（一）关于对行政裁量权概念的界定41.国外对行政裁量权的定义42.国内对行政裁量权的定义43.关于行政裁量权的含义5（二）行政裁量权的特征51.行政裁量权体现国家意志62.行政裁量权具有“自由性”63.行政裁量权必须受法律约束64.行政裁量权的内容具有不确定性6二、行政裁量权存在的价值7（一）行政裁量权弥补了立法的缺失7（二）行政裁量权实现了社会公正8（三）行政裁量权的存在可以制约司法权8（四）行政裁量权有利于快速高效处理行政事务8三、行政裁量权行使中的问题9（一）行政裁量权滥用的表现形式9（二）行政裁量权滥用的危害
7、91.滋生专权与腐败92.破坏社会秩序103.损害行政相对方利益10四、对行政裁量权的规制10（一）立法控制111.权力机关的监督112.规范行政立法用语11（二）司法控制111.通过行政诉讼来实现112.通过对行政强制执行案件的审查来控制123.人民法院进行司法审查要注意审查标准12（三）程序控制与行政机关自我控制121.完善内部行政程序122.加强行政机关自身监督133.提高执法人员的素质13（四）社会控制131.社会舆论的监督132.人民群众的监督13-..结论15参考文献16致谢17-..绪论行
