成都市成华区民政2016年部门决算编制说明.doc

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1、成都市成华区民政2016年部门决算编制说明一、基本职能及主要工作（一）主要职能。1.贯彻执行国家、省、市有关民政工作的方针政策和法律、法规、规章；拟订全区民政事业发展规划和年度计划并组织实施。2.负责区级社会团体、民办非企业单位的登记、变更、注销以及年度检查工作；监督管理区级社会团体、民办非企业单位活动；负责查处未经登记以社会团体、民办非企业单位名义开展活动的非法组织。3.负责全区拥军优属、拥政爱民工作；负责烈士褒扬工作和烈士纪念建筑物管理；负责复员退伍军人、国家机关和群众团体工作人员及参战民兵、民工伤残评定；负责全区各类优抚对象的优待、抚恤、补助以及国家机关和群众团

2、体工作人员伤亡抚恤工作。4.负责全区军队（含武警部队）退伍士兵、士官、复员干部、军队离退休干部和军队无军籍退休退职职工接收安置工作和军队离退休人员的服务管理工作；指导退役士兵职业技能培训和就业。5.组织协调全区救灾工作，负责全区自然灾害救助应急体系建设，负责核查并统一发布灾情，监督管理国家、省、市下拨和区本级救灾款物；指导救灾捐赠。6.负责建立全区统筹城乡社会救助体系建设，监督全区救助管理工作；牵头拟订各类救济对象的救济标准并监督实施；负责全区城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助和生活无着落人员救助工作；负责全区老龄、孤儿、残疾人、五保户等特殊困难群体权益保护的管

3、理工作；组织、指导全区扶贫济困等社会互助活动。7.负责全区基层政权建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议；指导村（居）委会的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推动基层民主政治建设；指导社区服务体系建设。8.牵头拟订社区建设总体规划和实施方案；牵头解决社区建设中的重大问题；负责社区建设中的指导、检查、评比和表彰工作。9.负责全区殡葬管理、收养登记管理；负责全区婚姻登记工作；负责推进全区婚俗和殡葬改革，违法丧葬行为；负责区属公墓管理；负责全区儿童收养登记。10.主管全区地名工作；负责街道区划名称及地名命名、更名的审查上报；监督全区地名标志的设置和管理；组织地

4、名资料调查；负责全区标准地名资料的审定。11.负责行政区划状况的调查、界定工作；起草全区行政区划总体规划；负责全区行政区划调整工作，承办全区街道办事处更名和界线变更及区政府驻地迁移的报批工作；负责街道行政区域界线争议的调查和调处；负责本区与毗邻区、县行政区域边界线的勘查、联检和报批工作；承办勘界资料的验收、报批、档案管理以及行政区域界线管理工作。12.拟订社会福利事业发展规划和各类社会福利机构设施标准；拟订社会福利机构管理办法并监督实施；负责对区级社会福利机构认定和管理；负责对区属福利企业的监督管理；监督上级下拨福利资金的使用和管理；监督民政事业经费的使用和管理。13

5、.会同有关部门拟订全区社会工作人才队伍建设发展规划和职业规范，推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。14.承办区政府公布的有关行政审批事项。15.承办区委、区政府交办的其他事项。（二）2016年重点工作完成情况。1．以“全国社区治理服务创新实验区”建设为统揽，推进社区治理服务创新。一是全力推进“全国社区治理服务创新实验区”建设，以“实验区”建设为抓手，深化“院落+社团”实验主题，探索社区分类自治新模式，大力开展“实验区”创新课题实践工作，推进社区公共服务综合信息平台建设，创新“网上预约网下代办”服务，以“‘院落+社团’微自治小单元治理新探索”为题，在民政部举办

6、的全国民政论坛上作交流发言，顺利通过民政部验收组对我区“实验区”建设的终期验收；二是深入推进“三社联动”工作，促进社区多元共治，加大社会组织培育力度，完善社会组织信用诚信体系建设，推进社会组织登记管理体制改革，完成对2015年全区公益创投大赛项目评估，投入220万元成功举办成华区第二届公益创投大赛，重点扶持一批公益项目，社会组织孵化园实现开园运行，截至目前新登记社会组织58家、民办非企业51家、社会团体7家。推进社会工作专业人才考试、继续教育和督导培训以及实务实训，5天培训478人次，建成成都市首个社会工作示范项目暨社工人才实务实训基地并投入使用；三是夯实社区治理基础

7、，严格执行社区协助政府工作事项准入制度及“三个清单”，切实推进社区减负增效；制定《成华区社区网格员工作标准》，深化社区网格化服务治理；全面推行院落“三有一公开”，实现自治组织在院落全覆盖；对2015年度专项资金使用情况进行审计，组织社区工作者培训12期1600余人次；批准成立双桥子和三街坊2个社区筹备委员会；开展第十届社区自治组织换届选举相关工作，完成社区“两委”成员任期和离任经济责任审计工作。2．以服务多元化为目标，完善养老服务体系建设。一是加快推进养老服务业发展，巩固国家级养老服务标准化试点成果，建立健全养老服务标准化长效机制，加强全区助老社工及