社会管理创新动阻力因素研究和因应之策

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1、社会管理创新动阻力因素研究和因应之策［摘要］］社会管理创新的动因纷繁复杂，本文试引入系统动力学思想对其动阻力影响因素加以分析，并在此基础上提出社会管理创新因应之策。研究发现，社会管理创新过程应当充分挖掘公民对于社会管理创新的原动力，充分发挥社会利益集团的推动力，妥善利用好现代技术服务于社会管理，化阻力为动力，不断增强社会管理创新动力因素，而有效抑制社会管理创新阻力因素。［关键词］社会管理创新；动阻力分析；因应之策［中图分类号］D669［文献标识码］A［文章编号］1006-0863(2013)03-0062-04一、社会管理创新的动因社会管理的

2、内涵有广义与狭义之分，广义的社会管理指的是对社会的各个方面进行管理，狭义的社会管理指的是为了维持社会秩序而采取的管理活动。本文重点探讨狭义层面的社会管理。社会管理是一项系统的、开放的、复杂的社会系统。系统动力学是解决开放动态的复杂社会系统的有效理论之一。系统动力学［1］(简称SD…SystemDynamics),由美国麻省理工学院的福瑞斯特(J.W.Forrester)教授于1956年提出，其本质就是系统性思考。本文借助其动阻力因素分析对社会管理影响的因素加以分析。社会管理创新动阻力因素研究和因应之策［摘要］］社会管理创新的动因纷繁复杂，本文

3、试引入系统动力学思想对其动阻力影响因素加以分析，并在此基础上提出社会管理创新因应之策。研究发现，社会管理创新过程应当充分挖掘公民对于社会管理创新的原动力，充分发挥社会利益集团的推动力，妥善利用好现代技术服务于社会管理，化阻力为动力，不断增强社会管理创新动力因素，而有效抑制社会管理创新阻力因素。［关键词］社会管理创新；动阻力分析；因应之策［中图分类号］D669［文献标识码］A［文章编号］1006-0863(2013)03-0062-04一、社会管理创新的动因社会管理的内涵有广义与狭义之分，广义的社会管理指的是对社会的各个方面进行管理，狭义的社会

4、管理指的是为了维持社会秩序而采取的管理活动。本文重点探讨狭义层面的社会管理。社会管理是一项系统的、开放的、复杂的社会系统。系统动力学是解决开放动态的复杂社会系统的有效理论之一。系统动力学［1］(简称SD…SystemDynamics),由美国麻省理工学院的福瑞斯特(J.W.Forrester)教授于1956年提出，其本质就是系统性思考。本文借助其动阻力因素分析对社会管理影响的因素加以分析。社会管理创新动阻力因素研究和因应之策［摘要］］社会管理创新的动因纷繁复杂，本文试引入系统动力学思想对其动阻力影响因素加以分析，并在此基础上提出社会管理创新因

5、应之策。研究发现，社会管理创新过程应当充分挖掘公民对于社会管理创新的原动力，充分发挥社会利益集团的推动力，妥善利用好现代技术服务于社会管理，化阻力为动力，不断增强社会管理创新动力因素，而有效抑制社会管理创新阻力因素。［关键词］社会管理创新；动阻力分析；因应之策［中图分类号］D669［文献标识码］A［文章编号］1006-0863(2013)03-0062-04一、社会管理创新的动因社会管理的内涵有广义与狭义之分，广义的社会管理指的是对社会的各个方面进行管理，狭义的社会管理指的是为了维持社会秩序而采取的管理活动。本文重点探讨狭义层面的社会管理。社

6、会管理是一项系统的、开放的、复杂的社会系统。系统动力学是解决开放动态的复杂社会系统的有效理论之一。系统动力学［1］(简称SD…SystemDynamics),由美国麻省理工学院的福瑞斯特(J.W.Forrester)教授于1956年提出，其本质就是系统性思考。本文借助其动阻力因素分析对社会管理影响的因素加以分析。社会管理创新本质上是一种制度创新，依据制度经济学理论，无论是制度变革还是变迁，它们都受社会制度供给与制度需求相互作用模型的影响，确切地说，制度变革正是社会制度供给与制度需求者之者讨价还价的结果。因此，要更好地了解当前社会管理创新制度变

7、革的影响动因，有必要将其纳入到制度供给与需求模型所提供的制度变革动力学框架当中去分析。阿尔斯通（LeeJ.Alston）将制度变革的动因归纳为三种形态或是其混合类型[2]:第一种形态是制度变革对体系而言是内生的，但对个人需求者和供给者而言是外生的。在这种形态下的制度变革是制度自身需要，它不被看成是对于任何个人的一种选择变量，而是被看成是个人对变革偏好集合的结果。换句话说，个人自由选择的范围很小。第二种形态是制度变革对某些需求者而言是内生的。在这种形态下，制度变革主要受某些需求者的影响，他们掌控了较大的政治权力或影响力，能够影响或控制制度供给者

8、，从而确保制度维持现状或是进行有利于其集团利益（需求）的制度变革。第三种形态是制度变革对供给者而言是内生的。在这种形态下，制度供给者（尤其是集权制国家或是法治国家）