北海市文化新闻出版广电局.doc

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1、北海市文化新闻出版广电局行政审批项目操作规范2016．12目录一、行政许可项目项目1在文物保护单位保护范围内进行工程建设或者爆破钻探挖掘等作业的批准操作规范项目2文物保护单位因建设工程实施原址保护的保护措施审批操作规范项目3文物保护单位修缮审批操作规范项目4未核定为文物保护单位的不可移动文物修缮审批操作规范项目5博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或者标本审批操作规范项目6举办营业性演出审批操作规范项目7营业性演出许可证核发操作规范项目8互联网上网服务营业场所经营单位筹建、设立及其重要事项变更的审批操作规范项目9娱乐场所设立、变更审批操作规范项目10卫星电视广播地面接收设施使用许可操作规

2、范项目11电影放映单位（内资）设立及其变更审批操作规范项目12在广播电视信号空中专用传输通路内兴建建设工程的同意操作规范项目13建立城市社区有线电视系统审批操作规范项目14出版物（图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物）零售单位设立及变更审批操作规范项目15内部资料性出版物准印证核发操作规范项目16印刷企业（包装装潢印刷品、其他印刷品）的设立及变更审批操作规范二、公共服务事项项目1迁建广播电视设施同意操作规范项目2非国有不可移动文物转让、抵押或者改变用途备案操作规范项目3设立、变更演出场所经营单位备案操作规范项目4个体演员、个体演出经纪人备案操作规范项目5企业或者其他经营单位增设艺术品经营业

3、务备案操作规范项目6艺术品进出口经营单位设立备案操作规范（此项删除）项目7艺术品经营单位设立备案操作规范项目8设置社会艺术水平考级机构组织或委托承办艺术考级活动的备案操作规范项目9电影放映经营许可证年检操作规范项目10从事出版物发行业务的单位和个人年度核验操作规范一、行政许可项目项目1在文物保护单位保护范围内进行工程建设或者爆破钻探挖掘等作业的批准操作规范一、项目名称、性质(一)父项名称：文物保护单位保护审批子项名称：在文物保护单位保护范围内进行工程建设或者爆破钻探挖掘等作业的批准(二)性质：行政许可二、设定依据根据《中华人民共和国文物保护法》第十六条规定，各级人民政府制定城乡建设规划，应当

4、根据文物保护的需要，事先由城乡建设规划部门会同文物行政部门商定对本行政区域内各级文物保护单位的保护措施，并纳入规划。第十七条规定，文物保护单位的保护范围内不得进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。但是，因特殊情况需要在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须保证文物保护单位的安全，并经核定公布该文物保护单位的人民政府批准，在批准前应当征得上一级人民政府文物行政部门同意；在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须经省、自治区、直辖市人民政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。三、实施权限和实施主体根据《

5、中华人民共和国文物保护法》第十七条规定：(一)自治区人民政府对全国重点、自治区级文物保护单位的项目进行审批；(二)北海市人民政府对市、县级文物保护单位的项目进行审批。(三)合浦县人民政府对县级文物保护单位的项目进行审批。四、行政审批条件根据国家有关法律法规及国家文物局文件规定：(一)关系到国计民生和国家长远利益的建设项目、作业或公益项目基础设施建设；(二)符合相关建设规划的要求；(三)符合安全防范的规定。五、实施对象和范围因特殊情况需要在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的地市级人民政府、公民、法人和其他组织。六、申请材料（一式一份）：根据国家有关法律法规及国

6、家文物局文件规定：(一)申请人申请书；(二)自治区、市、县人民政府公布保护范围的文件（附图）；(三)工程位置图及工程设计方案；(四)确保文物安全的措施方案（涉及费用应明确来源）；(五)县（区）人民政府或文物行政部门制定的管理规定、保护措施等；(六)涉及地下文物遗存的，须提供考古勘探发掘资料；(七)涉及爆破作业的，须提供文物所在地公安机关的初步审查意见。七、办结时限(一)法定办结时限：20个工作日(二)承诺办结时限：10个工作日（需要专家评审：评审时间5个工作日）（三）公示时间：无八、行政审批数量无数量限制九、收费项目、标准及其依据不收费十、咨询、投诉电话咨询电话：0779-2035583投诉

7、电话：0779-3960603附件：1、行政审批流程图2、申请书示范文本附件1：行政审批流程图在文物保护单位范围内进行工程建设或者爆破钻探挖掘等作业的批准流程图（法定办结时限20个工作日，承诺办结时限10个工作日）申请人到市政务中心综合窗口申请受　理在1个工作日内受理申请材料齐全，符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理。不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，出