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1、北京市外商直接投资的独资化趋势及动因2004-12-20新浪科技 外商对华投资一般分为直接投资方式和其他投资方式。在直接投资方式中,采用较多的形式有中外合资经营、中外合作经营、外商独资经营、外商投资股份有限公司和合作开发等,其中尤以中外合作、中外合资、外商独资,即“三资”企业的组织形式最为常用。 中外合作经营企业亦称契约式合营企业,其投资形式较为灵活、合作期较短、风险较小。20世纪90年代以前,由于各项制度尚不完善、不透明,国内基础设施建设较为落后,总体投资环境较差,因此,中外合作在外商对华投资中占有较为重
2、要的地位。 中外合资经营企业亦称股权式合营企业,20世纪90年代初以后,随着国内各项制度政策和基础设施建设的完善,外商投资环境进一步改善,外商投资信心倍增,因而合资企业渐渐取代合作企业,成为外商直接投资形式中数量最多的一种。 外商独资企业在1992年以后蓬勃发展,外商投资积极性空前高涨。而且外商偏向于对我国核心企业的合资与参股,并尽可能取得控股权或控制权,以期凭借资金、技术、管理与人才的优势在我国市场上取得绝对领先地位。因此,20世纪90年代后期我国外商独资企业的数目急剧增加。 1997年外商来华投资的企
3、业中,独资企业的数量首次超过了合资企业。而从1998年起合同外资金额中外商独资企业一直多于合资企业。从2000年起,实际使用外资金额中独资企业的比例开始超过合资企业,并呈逐年上升趋势,近两年来这种独资化趋势更加明显。 2002年,中国新批外商独资企业22173家,合同金额572.55亿美元；新批中外合作企业1595家,合同金额62.17亿美元；新批外商合资企业10380家,合同外资金额185.02亿美元。独资企业项目数量是合资、合作企业项目的1.85倍,金额则是2.31倍。与2001年相比,外商投资设立中外合
4、资、中外合作企业在全国吸收外资总量(全国新批设立企业数、合同资金额和实际使用外资金额)中的比重有所下降,外资企业(外商独资)所占比重明显提高。 一、此京市吸引外资方式的变化 外商对华直接投资方式的变化趋势在北京表现同样明显。 20世纪80年代中期以来,北京市外商直接投资方式的变化大致可分为三个阶段： 第一阶段(1996年之前)：合资经营方式为主导。1985-1995年间,合资经营方式的项目占外商直接投资项目的60%以上,协议投资金额及实际投入资金均占据半壁江山,但呈逐渐下降趋势。合作经营方式居第二位,其
5、协议金额及实际投资均占二分之一左右。独资经营方式处于低速发展阶段,其签约项目由最初的零发展至27%,协议金额发展为11%,实际投入为7%。 第二阶段(1996-2000年)：独资经营快速发展阶段。在外商对京直接投资进入持续稳步发展阶段之后,由于投资环境的改善,特别是各项吸引外商直接投资政策付诸实施,外商直接投资方式的格局发生了明显变化,独资经营方式迅速扩展为北京市的第二大外商直接投资方式,且其地位呈上升趋势,独资方式进入高速发展时期。1996年,在北京市外商直接投资企业签约项目中,独资经营占33%,比上年的2
6、7%提高了6个百分点,合资及合作经营方式均有所下降。在协议外资金额方面,独资经营占34%,比上年的11%提高了23个百分点。在实际资金投入方面,虽然独资经营方式仍居第三位,但也由上年的6%提高至18%,而合资及合作方式均有所下降。 第三阶段(2000年后)：独资经营方式占据主导地位。独资经营占外商直接投资企业签约项目的50%,协议外资金额的57%,外商实际直接投资的62%,首次全面超过合资及合作经营,并继续保持上升趋势。 在改革开放初期,外商直接投资进入北京主要采取中外合资与中外合作企业的方式,但近几年来,
7、占主导地位的则是外商独资企业方式。特别是2000年,外商直接投资协议金额中独资所占比重迅速的由1996年的33%攀升至56.97%,签约项目中独资比重占50%,外商实际直接投资金额中独资比重占62%,均大大超过了中外合资与合作企业。而且在以后的两年中,外商直接投资采用独资经营方式呈现出上升趋势。 2002年,北京市吸收合同外资金额总计28.1亿美元,其中,以合资方式吸收合同外资7.81亿美元,以合作方式吸收合同外资4.12亿美元,以独资方式吸收合同外资15.38亿美元,占全部合同外资额的54.7%。同年,北京
8、市实际利用外资17.9亿美元,其中,以合资方式实际利用外资5.52亿美元,以合作方式实际利用外资2.99亿美元,以独资方式实际利用外资9.41亿美元,占全部实际利用外资的53.6%。不论是合同外资,还是实际利用外资,独资方式均超过了合资、合作方式的总和。设立外商独资企业成为北京市外商直接投资的主要方式。 以上这些事实表明：外商直接投资在北京的发展已经呈现出“独资化”趋势,独资企业将成
