直面中国的三农问题

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1、直面中国的三农问题众所周知，中国自古以来就是农业大国，到现在依然还是农业大国，我国农民仅用世界上不足7%的耕地养育了世界上近四分之一的人口。可见无论阶级关系如何变化，农民始终是我国的主要生产力。而在新时期的屮国，对农民重视就是对国家重视，中国人口已经超过15亿了，农民依然占了很大的比例，所以，农民的事无小事，我们必须重视农民的问题。改革开放过后的80年代，家庭联产承包责任制发挥的效用很大，农民包产到户，极大地提高了积极性，让农村得到了快速的发展，整个80年代的农村改革可用三句话來概括：分口单干、离土不离乡、离土又离乡。所以，整个80年代的农村改革政府没有费多大的力气

2、，但却取得了巨大的成果。在那一时期的总体改革思路还是清晰的、符合逻辑的、朝着总体改革开放前进的。可是到了90年代，尽管出台了粮棉等农产品大涨价政策，税费改革、机构改革等一系列的改革措施，但每一项改革措施都没有达到预期目的。政府花了比80年代大得多的力气，但农村的问题似乎越来越复杂，农民的口子越來越艰难。适逢邓小平南巡讲话，此番话进一步解放了农村的劳动力；进一步扩大了农民的发展空间。但是，农村政治改革开放的步伐停了下来。不仅如此，很多部门的权力大举渗透到农村，在农村攫取利益，致使农村经济改革开放的成果遭受了巨大的损失。可以说，农村政治改革开放的滞后和倒退，直接导致了9

3、0年代农村的衰落。在优先发展工业的阶段，要牺牲农业，耍求农业反哺工业，因此从农村那里拿走了数不清的钱，按照中央的设想，发展好工业，工业就会带动农业发展，可是，情况并没有依照预想的方向走，随着经济的发展，三农问题越来越被人们所关注，不能任由其再发展下去了，已经到了必须采取措施去治理的吋候了。“三农”指的是农民，农村，农业。这都是值得我们重视的，无论是，农民,农村，还是农业出了问题，那都是大问题，三农问题主要是：1、耕地面积和农作物的种植面积大幅度减少。2、短期内农作物的单产难以有大的突破。3、农产品总产量有逐步降低的趋势。4、农产品的价格较长时间持续地低迷。5、农业生

4、产资料价格和质量问题日渐突岀。6、农民的税费负担大部分地区偏重。7、农产品的生产成本有所增加。8、农民的农业收入普遍减少。9、农民的非农业收入靠农民自身的力量在短期内很难有较大的增长。10、农民的收入偏低，城乡之间的收入差距拉大。11、不同区域之间农民的收入差距逐步拉大。12、现有农田的分配方式不利于农业生产的发展。13、先进的农业生产技术在农村推广起來非常艰难。14、农民非农业就业机会很少，农村富余劳动力难以实现大规模有效地转移。15、个别地区村干部素质比较差，干群关系比较紧张。16、乡镇企业的进一步发展遇到了资金、技术和管理的严峻挑战。17、农村的基础设施建设亟

5、待加强。18、农民的社会地位和身份歧视问题中央非常关心“三农”问题“三农”问题在中国的改革开放初期曾是“重中之重”，所以，中共中央在1982年至1986年连续五年发布了以农业、农村和农民为主题的五个“一号文件”,对农村改革和农业发展做出具体部署。时隔18年，到了新世纪，屮央又己出台了九个关注“三农”工作的中央“一号文件”。从这里可以确实的看出，中央对三农问题的重视程度，去年的十八大上，党的十八大报告对推动城乡发展一体化作出了重要部署，明确指出要加快发展现代农业，着力促进农民增收，坚持和完善农村基本经营制度，加快完善城乡发展一体化体制机制。十八大报告屮关于农业的论述如

6、下：“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。耍加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长。坚持和完善农村基木经营制度，依法维护农民土地承包

7、经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，壮大集体经济实力，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例。加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。"同吋，十八大报告中明确提出，到2020年要实现城乡居民人均收入比2010年翻一番。这是个温暖人心的量化指标。实现这个温暖人心的目标，意味着群众将得到更多实惠，意味着百姓的钱袋子将更鼓，生活将