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时间:2018-12-10
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1、现阶段水土保持工作的困境及建议盘县竹海镇牛态旅游建设服务中心贵州盘县5553537摘要:随着工业化、城镇化快速发展和全球气候变化影响,我国水资源、水牛态、水环境面临更加严峻的形势。水土流失危害人民群众生产生活,制定合理的水土保持战略对做好水土保持工作意义重大。文章简要介绍了现阶段水土保持面临的困境,并提出了解决当前水土保持工作困境的建议,为开展水土保持工作提供初步参考。关键词:水土保持;困境;建议引言当前,由于人类不合理开发水土资源或滥用水土资源,使得水土保持工作形势较为严峻。我国是世界上水土流失较严重的国家之一,全国水土流失面广、量大。据第一次全国水利普查成果,我国现有水土流失面积
2、294.91万km2,占国土总面积的30.72%0同时,大规模开发建设导致的人为水土流失问题仍十分突出。严重的水土流失,是我国牛态恶化的集中反映,威胁国家生态安全、饮水安全、防洪安全和粮食安全,制约山丘区经济社会发展,影响全面小康社会建设进程。国家历来高度重视水土保持工作,把水土保持放在山区发展的生命线、国土整治和江河治理的根木、经济社会发展基础的战略高度。为此,解决和提高当前水土保持的面临的困境尤为重要。1、水土流失与水土保持工作水土流失是指人类对土地的利用,特别是对水土资源不合理的开发和经营,使土壤的覆盖物遭受破坏,裸露的土壤受水力的冲蚀,流失量自身大于母质层育化成土壤的量,最终
3、造成水土资源和土地牛产力的破坏和损失,也称为水土损失。为了更好的遏制水土流失问题给我国带来的经济损失,必须做好当前的水土保持工作。近几年来,人们已经认识到了水土保持的重要性,国家对治理水土流失工作也给予高度重视和关心,将水土保持作为山区发展的生命线,作为国土整治和江河治理的根本,作为国民经济和社会发展的基础,更作为我国必须长期坚持的一项基本国策。尽管当前我国的水土保持工作已经取得了巨大的业绩,但也面临着诸多的困境急需要解决。2、水土保持工作面临的困境(1)水土流失防治任务艰巨,需要大力度治理。由于我国特殊的地理环境和复杂的地形地势,导致我国水土流失面广、量大,不论山区、丘陵区、风沙区
4、都存在着不同程度的水土流失问题。我国现有的水土流失面积356.92万km2,占我国国土总面积的37.1%,据湖南省土壤侵蚀第二次遥感调查资料,全省有水土流失面积40393km2,占全省总面积的19.07%。这就足以看出我国水土流失每年防治任务之艰巨,需要进行大力度整治。(2)水土流失需要大量资金投入,资金匮乏。由于水土流失的危害程度较高,尽管我国每年要花费大量的财政支出作为治理水土流失的经费,但取得的成效甚微。其具体的投资标准与其他生态建设项目相比较,资金显得极为匮乏。(3)缺乏先进核心技术,综合治理水平较低。与其他先进国家在治理水土流失方面,我们在水土保持工作方面所付出的努力还不够
5、,综合治理水平较低,还有待进一步的提高。(4)缺乏建后管理资金,管理制度和监督体系不明确。我国当前在水土保持工作方面,就严垂存在着缺乏建后管理资金,管护责任难以明确和落实的问题,管理制度和监督体系没有健全起来,难以适应新形势的需要。3、解决困境的建议(1)加大资金投入力度,进行重点整改。随着水土流失治理任务的进一步推进,后续的治理难度加大,则需要投入更大的人力、物力和财力来进行治理,如果在某一个环节出现资金的短缺,都会造成水土保持工作陷入瓶颈状态,导致水土流失治理工作不能顺利完成。例如:夏季作为水土流失的高发季,我们要提前做好水土流失预防工作,对容易出现水土流失的地方要提前做好整改工
6、作,对极易造成滑坡、产生泥水流的地方,要重点进行资金扶持,采取平整土地、修挡土坝、修建水库等具体措施来防止水土流失的岀现。(1)提高认识,切实加强水土社会化管理。在水土流失治理方面,领导干部必须提高认识,切实加强水土社会化管理。在这方面,政府在预防水土流失方面取得的成就是非常显著的。在完成水土水土流失治理任务方面,政府通常以组织者和监督者的双重角色发挥作用,一方面向群众宣传水土流失的相关知识,提高人民对水土流失的治理产生紧迫感和责任感;另--方面,又在日常的水土保持工作中加强群众监督、鼓励群众反映问题,从而更好地利用群众来加强对水土保持工作的社会化管理。(2)加强技术方面的指导,提升
7、治理水平。预防和治理水土流失生态环境问题,做好水土保持工作必须依赖于科学技术的指导,同时也要求不断提高综合治理水平。为了克服我国在水土保持工作方面存在的不足,我们必须提高自身在水土保持技术方面的水平。对于水土流失的防治要坚持综合治理的原则,一般都是以小流域作为整治单元,以土地利用规划为基础,在各个块地上配置水土保持林草措施、工程措施及农业技术措施等,形成综合的防治体系,新疆、甘肃、青海等地采用此措施进行水土流失防治的比较多。(3)积极探索,实现生态修复和完
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