浅谈电网企业信访管理工作存在的问题及其措施

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1、浅谈电网企业信访管理工作存在的问题及其措施（国网吉安供电公司江西吉安343000）摘要：信访工作是密切联系群众的重要渠道，电网企业需要充分提高对做好新形势下信访工作重要性的认识，进一步加强和改善信访工作，对于保持电网企业的平稳健康发展有着重要的意义。木文阐述了电网企业信访工作的重要性,对电网企业信访管理工作的现状问题及其措施进行了论述分析。关键词：电网企业；信访工作；重要性；现状问题；措施随着经济体制的变革、社会结构的变动、利益格局的调整、思想观念的变化，社会矛盾不断增加，特别是随着生活条件的提高，人们的维权意识也越来越强，

2、热点、难点、焦点问题随之增多，信访总体形势较为严峻。而电网企业的信访工作是体察民情的“寒暑表”和发扬民主的重要“窗口”。1电网企业信访工作的重要性电网企业信访工作的重要性是维护电网企业员工权利的重要途径。当员工对企业的某方面感到不满时，可以通过信访上述的方式，将自己不满的地方以及工作中遇到的问题及时反映给企业，企业做出合理的调整，这是保障企业员工政治基木权利的体现，体现电网企业民主制度的自由合理性。（2）保障电网企业的稳定发展。电网企业健全的信访制度，可以使企业及时对员工的工作、生活等方面进行了解，也能及时了解并处理员工对企

3、业某些方面的不满，在缓解企业劳资问题以及缓解企业与员工关系方面都起到很大的作用。通过这些，能增强企业的凝聚力，保证企业的和谐、稳定、团结。通过信访，员工也能对企业进行全方面的了解，不但可以促使员工将企业的工作当成自己的工作来抓，而且可以提高工作积极性，保证企业经济健康稳步地提升。（3）信访工作是电网企业管理的重要内容。随着公民法律意识以及维权意识不断的增强，上访的类型层出不穷，进行合理的信访工作可以保证电网企业提高其企业管理水平。在电网企业进行管理过程中，难免会出现问题，通过信访，企业可以及吋对发生的问题进行了解并整改，这就

4、是说信访工作可以提高企业管理的水平。2电网企业信访管理工作的现状问题2.1信访工作内外矛盾日益突出。（1）内部矛盾。一-般都涉及到改革的深层次问题，调节难度比较高。近年来，国网公司开展的“三集五大”体制改革中，出台了一些新的政策和对策，这些政策必然会触及到原有的职工群体的固有利益，在这种情况下由改革导致的上访事件就会明显增多，提出的问题也越来越尖锐，诸如用工制度改革、薪酬制度改革和企业改制分流的意见往往都是改革的深层次难题，这些问题都很复杂，很多信访问题电网企业在自身的职权范围内是难以妥善解决的，需要按照属地管理原则进行管理

5、和协调。（2）外部矛盾。输变电设备的电磁感应、电磁污染，以及输电线路建设涉及到群众房屋拆迁赔偿等问题，也是当前电网企业需要面临的难题。2.2电网企业信访量日益增多，信访人具有不稳定性的现状问题。随着社会大转型及体制大变革的大环境，很多电网企业0前正处在改革的攻坚和深化吋期，很多职工反映的问题都是和自身利益密切相关的，这些利益分配和格局调整上的问题如果处理不当，就可能出现越级上访、集体上访的情况，当这种现象出现的时候，再进行控制就会加大很大难度。传统上访形式以来信和来访为主,伴随着信息技术的发展，信访手段已经发展到了网络、电话

6、通讯方式，这样就使得信息传递的速度大大加快，信访信息量爆炸式上升，信访人也具有不稳定性的特点。2.3信访人的思想呈现出多元化趋势的现状。经济社会的发展伴随着思想的多元化和多样化。有一些上访人对相关的法律、法规了解其少，在认识问题和思考问题时存在着很偏激的思想，陷入误区而不自知。这些人往往盲目信访，不按照信访的程序进行上访,对于信访工作人员的劝阻充耳不闻，信访工作的正常秩序受到严重的影响。部分上访人员认为人多力量大，在信访的时候“呼朋唤友”，召集邻居和同乡，列横幅、喊口号、堵大门，严重阻碍了信访程序的正常开展。3加强电网企业信

7、访管理的措施3.1健全信访工作机制。健全的信访规章制度有助于信访工作的开展。信访工作政策要保障连续性，使得信访工作能够真正做到按照规章、法律和章程来办事。信访工作首先要保证的就是信息的畅通，要给民意诉求一个平台，企业领导应该成立信访接待日制度，让企业领导能够直接地感受到群众的意见和心声,在政策变更和出台之前，更是要制订风险评估方案，并成立专门的咨询工作组，向群众和职工宣传政策必要性，为群众职工排忧解难、解决疑惑。另外，信访工作应该秉承问责制，信访来件应该件件都要记录，每一件事情都要认真处理，应急预案联动机制应该配合问责制共同

8、作用，应急预案联动机制应该对突发事件尤其是集体性突发事件有所准备，对于电网企业内部存在的一些典型的矛盾要抓苗头、抓早、抓骨干，掌握工作的主动权。对于那些严重影响生产经营活动的违法行为，要在控制事态的基础上妥善处置。3.2加强对不稳定因素的化解。电网企业应针对重点领域和群体，做到日常摸排定期