重拳出击治理高房价

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1、重拳出击治理高房价2010年4月14H,国务院常务会议研究出台房地产调控新政策，拉开了新一轮楼市调控序幕。人们期待着，经过新一轮调控，楼市能够挤出泡沫，走上健康发展轨道，让群众实现住有所居的冃标,为经济发展提供有力支撑。调控政策接踵而至当国际金融危机从大洋彼岸袭來时，中国房地产市场一度在2009年初出现少有的冷清与萧条。但2009年二季度以来，房地产市场重新上演火爆场面。北京、上海、深圳等一线城市房价飞涨，有的地方每平方米房价一个月就涨上千元;银川、海口等二三线城市也在月度房价涨幅榜上位居前列。土地市场目睹了一幕幕“地王”诞生的镜头。高房价，引起了

2、社会的广泛关注。过快增长的房价,也在不断积累着金融领域的风险。正是在这样的背景下，今年全国两会之后,4月17日国务院发岀《关于遏制部分城市房价过快上涨的通知》，打岀楼市调控组合拳:建立考核问责机制，明确各地区、各有关部门要切实履行稳定房价和住房保障职责;实行更为严格的差别化住房信贷政策，提高二套房贷款首付比例和利率，严格限制各种名目的炒房和投机性购房；增加住房有效供给，加快保障性安居工程建设，加强市场监管等。各地的细化政策随即接踵而至:4月23已青岛率先出台被称为“新14条”的楼市调控细则;4月30日，北京出台“京十二条”，一个家庭只能新购一套商品

3、房等政策;5月6日，深圳出台细则,对非本地居民暂停发放购买住房贷款……2005年以来的各项房地产调控政策更多着力点都放在信贷或税收上,而此次调控则几乎动用了所有的政策工具，从税收政策、住房保障政策、土地政策到预售制度等方面作了进一步规定,力度之大前所未有。更为重耍的是，此次出台的一系列政策措施，既考虑到房地产市场对经济稳定的作用，更注重其改善民牛的基本功能。正如一些经济学家所说,此轮政策调控并非短期打压房价的举措，而是纠正房地产市场扭曲发展的长期政策，“有利于防止房地产泡沫重演，是调结构、防通胀、促进经济平稳发展的有机结合”。催生楼市五大变化调控之

4、下，房地产市场出现了新的变化。首先是二手房市场成交量大幅度下降。以北京为例，新政策公布首周,急于规避政策的购房者掀起了一股抢签潮，其屮4月19日全市共成交二手房2369套，刷新了北京二手房单日成交纪录。但集中成交的高峰之后，交易量开始下滑。4月30日下降为1654套，而5月1日和2日分别只有240套和186套。其次是一手房成交量萎缩。作为传统销售旺季，“五一”假期,部分城市楼市明显遇冷。广州全市住宅假期销售仅为178套，比平时正常成交低了一半，上海“五一假日楼市”展览会成交量也明显萎缩。国家统计局最新公布的数据显示,4月份当月,商品房销售面积805

5、1万平方米，比3月当月减少155万平方米,其中住宅销售7249万平方米，减少180万平方米。第三,土地市场开始降温。国土部释放加大土地供应的信号，开发商靠土地融资受到限制。5月7日，昔日“地王”频现的上海新江湾城地块，仅以拍卖底价成交，相对周边地块的楼板价,跌去了l/3o北京最大的顺义地块由于5家开发商的报价均低于政府底价而流标。来自中国指数研究院的数据显示,4月份土地成交大幅回落,环比降幅超过40%。第四，房地产金融领域出现新变化。证监会表示将联合国土资源部加强对房地产企业融资监管。5月5日，银监会再次上调存款准备金利率，银根紧缩态势进一步加大。

6、来自股市的反应也快速强烈，地产股大幅度下跌。第五，购房者的消费预期随着新政策的出台而发生重大变化，等待和观望的情绪渐浓。大量购房者选择放弃在近期内的购房计划，“转购为租”,租赁市场增加了需求量。同时，大量业主对楼市持观望态度，将手中房产“转售为租”，从而形成了目前租赁市场供需两旺的局面。购房者对未来市场预期产生变化，还导致了退房的出现。据了解，北京市出台调控房地产市场的具体措施Z后，不论是二手房买卖，还是一手房的申请贷款都出现了一定数量的退房现象。警惕高房价向二三线城市蔓延根据中国城市地价动态监测系统最新统计快报,2010年第一季度，在全国地价特别

7、是一线城市地价涨幅明显收窄的同时,海口、昆明、鸡西等部分二三线城市地价同比、环比涨幅明显突出。二三线城市地价及房价动向需要密切关注，要避免重走一线城市的“老路”。国际金融危机对我国经济造成冲击，进而影响土地、房地产市场，主耍影响的是一线城市及部分外向型经济为主城市，二三线城市、资源性经济为主的城市基木未受不利影响，反而得益于国家大规模资金投入，并获得承接东南沿海地区经济与资本转移机会，房地产市场持续快速升温，居住地价明显上升。近年来，二三线城市基础设施得到较大程度完善，相对于一线城市而言，房地产建设用地供应更为充足,房价、地价价位基础不高，形成吸引

8、开发商购地和投资投机性购房需求的“价值洼地”。此外，受土地成本辐射效应影响，中小城市刚性购房需求的迅速释放，地价上升也具有