黑龙江省推进“龙江丝路带”建设的优劣势分析与对策建议

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1、黑龙江省推进“龙江丝路带”建设的优劣势分析与对nn策建议［摘要］黑龙江省推进“龙江丝路带”建设具有明显的比较优势：政府的大力支持、区位优势、对俄经贸合作优势、交通运输优势、产业发展优势等。与此同时，也面临着不可忽视的劣势：基础设施建设不完善、产业发展相对落后、物流体系不健全。为推进“龙江丝路带”建设，提出加强区位互联互通，培养新的优势产业，充分发挥口岸优势，健全商贸物流体系，建设和谐的文化交流环境等对策建议。［关键词］中蒙俄经济走廊；龙江丝路带；比较优势［中图分类号］F74［文献标识码］A［文章编号J2095-3283（2017）01-0050-04［作者简介］项义军（1966-）,男

2、，辽宁辽中人，教授，博士，研究方向：国际经贸政策和区域经济合作研究；崔今（1992-）,女，黑龙江鸡西人，硕士研究生，研究方向：国际经贸理论与政策研究。［基金项目］黑龙江省哲学社会科学研究专项项目“基于'丝绸之路经济带'与'欧亚经济联盟'对接视角的中俄FTA建设研究”（项目编号：16JLD01）；黑龙江省经济社会发展重点研究课题“黑龙江省对俄经贸合作制约因素与对策研究”（项冃编号:16017）；黑龙江省学位与研究生教育教学改革研究项目“基于'政产学研用'联合培养的国际贸易学专业创新基地建设研究”（项目编号：JGXM-HLJ-2014067）。党的“十八大”以后,党中央国务院审时度势，从

3、国情出发，抓住全球经济再平衡、再调整的新机遇，提出了构建“一带一路”的新?鹏怨瓜掰?2013年9月7日，习近平主席参加中亚五国峰会，在哈萨克斯坦正式提岀了构建开发陆上丝绸之路经济带的战略构想；同年10月3日，在印度尼西亚东亚峰会上，首次提出中国致力于加强同东盟国家发展好海洋合作伙伴关系，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。此后，“一带一路”战略构想得到了我国社会各界和国际社会的积极响应。2014年年末，《“中蒙俄经济走廊一黑龙江陆海丝绸之路经济带”建设规划》(简称“龙江丝路带”)得到了国务院批复，与国家“一带一路”规划衔接，成为黑龙江省沿边开发开放的新亮点和新的增长极，总体设想为着力打造

4、国际商贸物流带、耍素集聚产业带、互利共赢开放带，助力黑龙江省构建开放型经济新体制。一、文献综述国内众多学者对黑龙江省推进“龙江丝路带”建设进行了研究，隋新宇等(2016)对新常态下“龙江丝路带”的建设背景进行了分析，对强化“龙江丝路带”对外经贸合作的必耍性和可行性进行了阐述，就“龙江丝路带”对外经贸合作的创新与发展提出了一些思路与对策。邹秀婷(2015)论述了黑龙江省“龙江陆海丝绸之路经济带”建设是以边境口岸的发展为基础，边境口岸建设对加快与俄罗斯互联互通的重要意义。汤恩昱等(2015)围绕习近平主席“四个全面”战略布局及“一带一路”战略举措进行论述，以“屮蒙俄经济走廊黑龙江陆海丝绸Z

5、路经济带”建设为契机,结合黑龙江省实际，对“龙江丝路带”软实力建设提出对策建议。综上所述，国内学者分别从“龙江丝路带”战略的界定和发展方面进行分析，更多地强调战略的作用及重要性，研究多集中于国家、地区和地缘战略意义等宏观层面，且多采用解释性和量化分析方法。但对于“龙江丝路带”战略所烦临的优劣势分析却相对零散，因此本文通过系统分析黑龙江省建设“龙江丝路带”的优势和劣势，提出针对性的对策建议，加快推动“龙江丝路带”的建设，实现黑龙江省经济持续良好的发展。二、黑龙江省建设“龙江丝路带”的优势(-)政府的大力支持国家和地区政府对黑龙江省推进“龙江丝路带”建设进行了政策倾斜,尤其是2013年8月

6、国务院审批通过《黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放规划》，不仅让黑龙江省和内蒙古东北部地区的沿边对外开放上升成为国家战略，也使黑龙江省在中俄经贸中的地位被肯定。为了贯彻落实中央的战略部署，对实施“一带一路”战略和建设“中蒙俄经济走廊”提供非常重要的支撑，黑龙江省政府的主要领导在2014年3月来到牡丹江、绥芬河、东宁等地展开了专题调研并随后经过正式的商讨决策，提出了黑龙江省耍大力建设“龙江丝路带”的重大战略部署，与此同时将此新的战略部署写进“五大规划”推进实施大小兴安岭林区牛态保护与经济转型规划、黑龙江省“两大平原”现代农业综合配套改革试验总体方案、黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放

7、规划、全国老工业基地调整改造规划和全国资源型城市可持续发展规划，之中。此外，政府还加大了对黑龙江省推进“龙江丝路带”建设的资金投入，调动企业参与建设的积极性，充分发挥了政府指导服务的作用。(二)区位优势黑龙江省处在东北亚核心地区，是我国对外开放的重要门户和向北开放的重要窗口，拥有与俄罗斯2981多公里的边境线，占据我国对俄边境线的74%,长距离的边境线使得黑龙江省在对俄经贸过程中具有天然的优势，25个国家级对外开放口岸，其中包括漠河、黑河、绥芬