中国引进著作权延伸性集体管理制度可行性分析

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1、-华中科技大学硕士学位论文独特的优势和显著成效，吸引了各国学者的关注，并成为各国立法者试图引进的对象。加拿大学者结合数字时代的著作权法实施的背景和面临的难题、孤儿作品的管理对ECLs制度作了分析。英国在孤儿作品的使用管理方面，也开始逐步引进该制度。目前我国学者对ECLs制度的研究并不丰富。大多只是对其进行了介绍性分析，或结合我国著作权管理的具体情况作了概括性的论述。但是，随着《著作权法》（修改草案）公开征求意见，著作权延伸性集体管理制度也开始积聚越来越多学者的目光。当前，有关ECLs制度的概念、特点、内

2、容，以及重要的制度设置，在北欧的产生、发展的研究还比较成熟。以该制度的特点为切入点，对其在解决当前具体问题无可比拟的优越性的研究也相对丰富。但是，却很少有学者将ECLs制度作为一个中心主题，加以系统而深入的论述。本文，正是在以往研究的基础上，对该制度从产生到其在北欧国家的成熟进行深入分析，并结合中国的具体情况加以论述，探讨中国引进该制度所要注意的一些问题及探索相关制度的设置。------2------华中科技大学硕士学位论文一著作权延伸性集体管理制度概述（一）著作权延伸性集体管理制度的概念著作权延伸性集

3、体管理制度是我国学者对北欧ECLs（ExtendedCollectiveLicenses)制度的翻译。2005年，一次国际专题报告会上，来自瑞典的司法部官员HenryOlsson对延伸性集体管理制度作了系统的介绍。他指出，“延伸性集体管理制度是指在著作权和邻接权的某些特定领域内，通过法律的规定赋予集体管理协议延伸性的效力①”。匈牙利版权委员会主席MihályFicsor博士，在2003年发布的版权公告中指出，“…该制度本质上是指：对于能够代表大量权利人管理某类作品，并在特定领域内具有足够的代表性的集体管

4、理组织，法律赋予其在这一领域内的集体管理具有延伸的效力，来管理未对该组织作出委托管理其权利的权利人的权利。但是，后者保有选择退出集体管理的可能性②”。哥本哈根商学院法学教授ThomasRiis和哥本哈根大学法学教授JensSchovsbo在他们共同所著的《延伸性集体管理制度和北欧经验——这个混血儿是沃尔沃还是柠檬》一文中对延伸性集体管理制度所作的定义是“延伸性集体管理制度是指法律赋予能够代表大量权利人（一般包括作者和制造商）的集体管理组织所指定的协议对那些非会员权利人或入会以外的方式受管理组织约束的权利

5、人具有约束力③”。北欧公共服务广播电台联合发布的《网络时代的版①HenryOlsson,"TheExtendedCollectiveLicenseasAppliedintheNordicCountries,"inthe25thanniversaryinternationalsymposium,Oslo,May20,2005.②Dr.MihályFicsor,"CollectiveManagementofCopyrightandRelatedRightsatATripleCrossroads:Should

6、It RemainVoluntaryorMayItBe'Extended'orMadeMandatory?",inCopyrightBulletin,October2003. ③ThomasRiis,JensSchovsbo,"ExtendedCollectiveLicensesandTheNordicExperience-It'saHybridButIsIta VOLVOorLemon?",ColumbiaJournalofLawandtheArts,vol.33,IssueIV.------3---

7、---华中科技大学硕士学位论文权：延伸性集体许可协议》所做的定义是：根据法律，与集体管理组织达成的使用许可协议可以延伸到非会员。非会员往往与会员具有同等的地位，得到同样的报酬，并有选择退出的可能性。这就是延伸性集体管理制度。①以上对延伸性集体管理制度的定义都稍有差异。但根据各位学者文章中的具体论述来看，内涵确是大同小异。根据上面的定义，延伸性集体管理制度可以概括为以下几点：第一，集体管理组织制定的协议对非会员具有约束力；第二，集体管理组织须具备一定的代表性，即能够代表大量的权利人；第三，必须是在特定的领

8、域和权利范围内；第四，保留非会员权利人选择退出的可能；第五，非会员权利人与会员权利人具有同等的地位，获得同等报酬。因此，可将著作权延伸性集体管理制度定义为：法律赋予在某一领域或某类权利类型的管理上具有广泛代表性的著作权集体管理组织延伸性的管理能力，即其就某类作品在某一特定领域内与使用者所签订的许可使用协议对非会员权利人的相关作品同样具有约束力，而非会员权利人与权利人享受享受相同待遇，并可以申明退出集体管理的著作权集体管理模式。（二）著作权延