凤凰涅槃——德国西占区民主化改造分析

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1、内容提要二战后，西方盟国对德国西占区实行了一场强制性的民主化改造，内容包括“非纳粹化”、“经济民主化”、“政治民主化”、思想上的民主“再教育”等各个方面，是前所未有地、有计划地、系统地用西方民主体制和价值观改造一个文化形态完全成熟的西方社会的最大胆的尝试。从占领体制到联邦德国的建立及其半个多世纪以来的历史发展进程来看，西方盟国的民主化改造取得了令人瞩目的成效。它使民主观念开始深入人心，为德国民主社会的健康发展提供了政治保障。更为重要的是，它还促使了德意志民族对本民族的传统进行了深刻的内省和反思，消除了积淀在社会深层的消极

2、因素，同时发扬光大了历史文化中潜藏的民主自由观念。正是由于德意志民族发挥了积极的能动作用，双方实现了良性互动，才促成了德国社会的根本转变，使联邦德国树立起了正确的历史观和二战史观。德国西占区的民主化改造，是德国史和世界史、同时也是二十世纪国际关系学和政治学中的一个极其重要的问题，它涉及范围广，持续时间长，造成了深远的影响，因此，引起了各国政府和人民的密切关注。深入细致地对这一问题进行考察和研究，无疑会对研究德国和二十世纪世界史以及世界和平的稳定发展有着重大的理论意义和现实意义。论文除绪言和结语外，共分为6章：第一章主要对

3、美英法三国战时对德政策的总体构想和形成分别进行详细论述，它们对各占领区具体实施民主化改造措施有着明显的指导意义。第二章主要探讨非纳粹化问题。鉴于德国民族和社会已被纳粹主义理论和实践深深毒害，西方盟国改造德国社会的首要步骤就是消除纳粹主义的根本影响，从生活中清除一切纳粹分子，实行广泛的非纳粹化，从而为在德国建立西方式的民主扫除障碍。为此，战胜国制定了一系列政策，对非纳粹化作了详细规定。其具体实施从逮捕、审判纳粹战犯，对纳粹党员的强迫解职、甄别，到对普通大众的非纳粹化，大致经历了三个阶段。第三章主要论述经济民主化。西方盟国对

4、西占区的经济民主化改造，是要消除德国威胁的经济基础，从物质层面上解除德国的武装，消除德国发动战争的军事潜力和“过剩的”经济力量，在初期，它还与德国的战争赔偿紧密的联系在一起。非集中化，是为了铲除德国的垄断组织，分散其经济力量，建立更具活力和创新的独立公司，加强竞争力。马歇尔计划则是要打破德国在纳粹统治下形成的封闭的经济体系，使德国重新溶入世界市场。这一目标到舒曼计划时最终得以实现，从而从根本上消除了德国威胁的隐患。在改造德国重工业经济结构中，占领国甚至还进行了社会化和职工参与共决的有益尝试，为共决制的实现和发展作出了重大

5、贡献。第四章探讨政治民主化改造问题。西方盟国通过对德国政治体制进行的全面改造，在民主原则的基础上重建了德国的政治生活，从而为德国社会的假康发展建立～种制度上的保障。西方盟圈对西占区政治民主化体制的构建主要体现在四个方灏：首先在蟪方建立民主交派鼓府，通：l妻这静最基层熬民主唤起德豳人匏民主意谈，使德国入秘蔡起民主经验，学会运用民主手段和方法参与地方政治生活，从而为实施更高一级的民主做好准备；其次，在地方民主实践的基础上，通过民主程序，形成州宪法和州行政机荧。将地方政府运用的民主原则以宪法的形式固定下袋，强霹扩大燃投，澎或怼

6、寒采熬孛央敬瓣戆必要牵髑，最终裁定滋一部民主宪法，建立以州为主体的联邦体制的统一圜家；与此同时，恢复一切民主政党在地方上的活动，通过给予政党机会和公开讨论的权利，以达到动员民众参与民主政治建设的目的；最后，改革德国的公务员制度，按照鼷方民主政治瓣要求，实藏公务员帮政治活动懿稳分离，建立瑗霞聚主运行祝翻。第五章重点研究西方盟国对德国的思想褥教育。“再教宵”，是要向德国人民灌输磷方的民主传统，打破德国与西方世界的隔绝状态，影响和改变德圈人的思维鄹生活方式，重掰塑造德国鼓会，这可以称之先“愚想民主纯”。“秀教弯”包括了熬个文教

7、俸系，西方盟国调动了一切教育簪段，通过敬孳纳粹德国的教育体制，加强学术交流和学校访问，开设图书馆和新闻中心，控制出版业和新闻媒体的宣传，电影的发行放映等措施，大力宣传西方的文化价值观和道德观来培植民主震念。第六章主要聚焦于德意志＆族对二战后民主政治体制建立和稳定发展的积极能动作用，这也嫩本文所要探讨的另一个璧骚问题。本章主幕聚焦于德意志民族对=战后民主政治体制建立和稳定发展的积极能动作用，这也是本文所要探讨豹雯～令重要竭瑟。零章薅露德意志琵族历史袭矮避疆终～嚣黩，对瑟受掰形藏的德慧志民族性格作一探讨，在此基础上对战厝德意

8、志民族的历史反思和在民主化改造中的作用进行分析。本警所要昭示的主题是，联邦德国社会之掰以能够褥到投本翦转变，在于德恚恚醚族也发挥了积极静麓动律用。正是由予他们与盟国民囊纯改造步}都作用的积极曩动，才使联邦德国真正融入了西方民主斑流社会。这雁是二战后日本在民主化改造过程中所欠缺的，也是导致德、日两圜在对待二战历史态度上