试论招标控制价对投标报价的影响

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1、试论招标控制价对投标报价的影响章岚ZHANGLan(杭州市地铁集团有限责任公司，杭州310017)(HangzhouMetroGroupCo.,Ltd.,Hangzhou310017,China)摘要：随着我国社会主义市场经济的飞速发展，我国的地铁工程也在发展之中，越来越多的工程改变了传统的定额计价方式，采用了更为科学的工程量清单计价方式。在工程量清单计价方式下，建设单位在招投标的过程中越来越重视招标控制价的编制，这直接导致招标评审要求的变化，进一步对招标控制价的编制内容、范围和质量提出了更高的要求。当前，我国虽然已经有了相应的法律规范招投标，但仍存在一些问题，尤其是有些工程项目

2、的招标控制价的编制质量不高，会导致施工过程中的计价纠纷，严重的还会影响到工程项目的安全和质量。Abstract:WiththerapiddevelopmentofChina'ssocialistmarketeconomy,China'ssubwayprojectsarealsounderdevelopment.Agrowingnumberofprojectshaschangedthetraditionalfixedpricingmethod,useamorescientificwayofbillofquantities.Underthebillofquantitiesway,co

3、nstructionunitspayingmoreattentiononthepreparationofbiddingcontrolpriceinbiddingprocess,whichdirectlyleadstothechangesintherequirementsofthetenderevaluation,furtherputsforwardhigherrequirementsforthepreparationcontents,rangeandqualityofbiddingcontrolprice.Atpresent,eventhoughChinahashadacorre

4、spondinglegaltender,buttherearestillsomeproblems,especiallyinthepreparationofqualitycontrolatsomeofthetenderprojectisnothigh,whichwillresultinthepricingdisputesofconstructionprocess,butalsoseriouslyaffectthesafetyandqualityoftheproject.关键词：招标控制价；投标报价；影响；对策Keywords:biddingcontrolprice；tenderqu

5、otedprice；influence；countermeasures文献标识中图分类号：TU723.2码：A文章编号：1006-4311(2014)14-0076-02引言工程项目进行招投标活动，在《中华人民共和国招投标法》中冇明确的规定。工程招投标既是发包方选择优质承包方的过程，也是相互寻求都能接受的合理工程价格的过程。招标控制价是预防某些投标人高价围标的奋效手段，是对拟建工程投标报价的最高限定价。因此，由招标人编制的成功的招标控制价不仅能够保护自己的利益不受到损失，还能保证工程招标成功以至工程建设的顺利进行。为了进一步规范招投标工作，以解决编制招标控制价实行当中存在的问题，

6、本文将对上述问题进行探讨，并就招标控制价对投标报价的影响进行阐述。1编制招标控制价存在的主要问题在工程量清单计价招标活动中，按规定编制拟招标项0的招标控制价是十分必要的。招标控制价不仅要编制，而II必须准确合理，不能用估算加匡算的办法，也不能用设计概算来代替。在工程量清单计价方式下，招标控制价的编制质量主要存在以下问题：1.1编制工程量和实际工程量存在不一致的现象工程量是招标控制价应当重点考虑的一个因素。在工程量清单计价方式下，只有保证编制工程量与实际工程量相一致，才能确保招标控制价的编制质量。招标控制价编制过程中可能遇到图纸设计深度不够，或对设计图纸不够熟悉，导致一些工程量清单

7、不完善不具体的情况，以至于中标人在以后的施工中须承担额外的工程量，使得施工成本大于，甚至远远大于招标价，从而亏损的现象。实际上，在此种情况下，施工方为了降低成本，往往会采取偷工减料等不当方法，最终损害的仍然是招标方的利益。1.2编制材料单价时考虑不全面工程施工材料也是招标控制价应当重点考虑的一个因素。在工程量清单计价方式下，编制材料单价吋存在着考虑不全面的现象，导致大量材料的单价的不够科学合理。苏中有一部分是因为施工方在施工中不合理地提高了材料单价，另外一部分是招标控制价在编制中