刍议招标控制价编制及其对工程招投标的影响.pdf

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1、经验交流刍议招标控制价编制及其对工程招投标的影响卢培钟德琼（广西海特建设工程项目咨询管理有限公司，广西南宁530000）摘要：本文阐述了招标控制价的含义及作用，分析了招标控制价编制过程中存在的问题，对招标控制价编制质量对招投标的影响进行了阐述。关键词：招标控制价；问题；招投标；影响中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：1674―3024（2016）07―146―02前言招标控制价是根据清单规范、政府部门颁发的计价定额和计价办法、建设工程设计文件及拟定的招标文件、招标工程量招标控制价的编制

2、是有科学依据的，盲目的提高或减低招清单等资料进行编制的。其中工程量清单的准确性、完整性对标控制价都会对工程招投标产生深远的影响，因为工程招投标控制价的编制质量起着至关重要的作用。以分部分项清单形式中的每个子项目都受工程招标控制价的影响。所以深入了解工编制的项目包含项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和程招标控制价的编制对工程招投标的影响是很有必要的。工程量。其中项目特征的描述，工程量的计算是编制重点，通1招标控制价的含义及作用常出现的问题有项目特征描述不准确，不符合施工图纸要求或工程实际情况，工程

3、量多计、少计，未严格按工程量计算规范1.1招标控制价的含义执行等。项目特征的描述将影响招标控制单价的高低，而工程根据建设工程工程量清单计价规范（GB50500—2013，以量的计算则直接影响招标控制价的合价，同时清单项目所含定下简称“清单规范”），招标控制价是指招标人根据国家或省级、额子目工程量计算错误，也会影响控制单价。行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招2.2工程计价、组价问题标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程招标控制价中综合单价为完成一个规定清单项目所需的

4、人的最高投标限价。工费、材料费和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、1.2招标控制价的作用利润以及投标人承担的风险费用。综合单价通常按照政府部门招标控制价作为业主选择合适的投标人的依据，能够有效颁发的计价定额和计价办法进行组价，组价过程中常出现定额的掌握拟建工程的预期价格。但由于人们对招标控制价缺乏认选取错误、定额漏选或多选，不符合工程项目所描述的特征或识，一些人认为投标人要根据建设工程自行报价，没有必要设不符合工程项目所包含的工作内容。置招标控制价;另一部分人觉得招标控制价是投标单位制定标此外

5、组价中材料、机械的选用也常出现错误，工程实际所书的一个参考标准，不必在乎其准确性;这些都是错误的说法。用材料、机械与定额不一致时应进行替换，其价格当工程造价（1）有利于正确评标信息没有发布或采用了新材料、新工艺时，应进行市场调研，招标控制价是为选择合适投标人的重要工具，其可以预防参照市场价定价。某些投标人恶意围标，无限制的哄抬标价，给招标人带来投资2.3工程计价程序问题失控的风险;同时招标控制价能有效地遏制营私舞弊和腐败行招标控制价编制应根据所采用的定额，套用对应的定额计为的发生，减少了为中标暗箱操

6、作等违法行为的发生，防止恶价程序表，并按照计价程序表中的规定计算各项费用。编制过性投标带来的经济损失。程中，由于个别编制人员对计价程序不熟悉，或粗心大意常导（2）有利于控制投资成本招标控制价是衡量投标单位的关于工程预算的基石。作为致计费错误。如广州地铁工程，根据相关计价办法，采用《2001业主所能承受的最大价格，所有投标人都必须把工程投资额控年广州地铁工程主要项目综合成本指导价》计价的，其安全文制在最大范围之内，不能抬高也不能压低报价。业主依据招标明施工费应在含税工程造价中提取，占含税工程造价的2．

7、78%。控制价能准确判断投标者的报价是够合理可靠。从而可使业主对公开招标工程，此费用按照招标控制价与安全文明施工费费更加有效的控制项目投资，实现对工程造价的前期控制。率的乘积计算，不再计算规费、税金，而有些时候预算人员会（3）有利于反映拟建预期价格重复计算安全文明施工费的规费和税金。招标控制价是按照国务院和省、自治区、直辖市人民政府2.4措施项目计算不完整、不规范建设行政主管部门制定的工程计价办法以及其他有关规定和市措施项目应根据招标工程的实际情况列项，在招标过程中场价格信息编制的，它和市场紧密相关

8、，招标单位可以用它来常出现考虑不周，漏列的情况。如部分地铁土建施工标段地质控制工程造价。工程量清单作为当前建筑工程主要的一种计价条件较好，不需开列孤石处理的措施费，而有些施工标段勘察方法，他给所有的投标者都提供一个平等的平台，一方面便于资料已揭示施工区域存在孤石、硬岩，就需要开列孤石处理的评标专家的评审，另一方面便于标书的编制。招标控制价的存项目。还比如上一条内容中所列举的广州地铁工程安全文明施在，能评判出投标者的标价是否合理，是否符合当前的市场水工费，其内容包括:文