闽台印刷产业对接经济效应研究和两岸出版交流先行先试探索

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1、闽台印刷产业对接经济效应研究和两岸出版交流先行先试探索摘要：闽台印刷产业的对接，可以提高台湾优势要素即先进印刷技术的边际产出，从而提高边际收益，台湾可以从中获得更多的要素价值收益；而福建的土地、劳动优势与台湾先进技术的结合，将提高福建印刷业的产出和产值。印刷产业对接是两岸出版交流先行先试的起步，印刷合作将带动上游出版内容产业合作，以点带面，由浅入深，共同推进双方出版发展、文化繁荣。关键词：印刷产业对接出版先行先试两岸关系的和平发展给两岸新闻出版业界的交流合作带来了良好的机遇。2011年6月，新闻出版总署加大对两岸新闻出版交流合作的扶持力度，宣布开放台湾印刷业到大陆投资办

2、厂，设立印前制作中心，在注册资本金方面采取与内地业者相同的最低标准。这些优惠措施为闽台印刷产业对接提供了良好的政策支持，为台湾印刷业者在福建投资、合资设立印刷企业创造了有利的政策条件。一、福建出版印刷业发展态势及两岸出版交流分析2009年9月国务院发布《文化产业振兴规划》，把印刷复制业确立为今后重点发展的九大文化产业之一。规划指出，印刷业要发展高新技术印刷、特色印刷；建成一批各具特色、技术先进的印刷产业示范基地。中央明确了印刷业在国民经济和社会发展中的战略地位，必然会成为印刷业今后发展的强大动力。印刷业是一个相当庞杂的体系。印刷产业涉及出版发行上下游产业，内部细分行业众

3、多。未来10年，印刷业面临技术转型，以油墨为基础的印刷技术会把自己的一部分市场拱手让给数字印刷技术。到2020年，全球大约50%的印刷品要在数字印刷机上进行生产。以计算机网络为基础的数字印刷技术逐步取代以油墨为基础的传统印刷技术。作为海峡西岸经济区主体的福建省印刷业的发展与福建省经济的发展水平基本上是同步的。在全省印刷企业中，工业总产值超过亿元的有9家，其中1家为出版物印刷企业,其余8家均为包装装潢印刷品印刷企业，全省有3家企业取得绿色印刷环境标志认证。由于福建省印刷业结构、布局不尽合理，印刷企业低水平重复建设和散滥现象比较严重。从布局上看，印刷企业相对比较分散，点多、

4、线长、面广，不利于印刷市场健康发展。从企业规模上看，沿海地区（福州、厦门、泉州、漳州、莆田）等地印刷企业的规模比较大，而山区（南平、三明、龙岩、宁德）等地印刷企业的规模相对比较小。从业务结构上看，出版物印刷企业有70.9%集中在沿海地区，而全省出版物印刷企业179家中大约有40%以上的企业业务吃不饱；包装装潢印刷品印刷企业有93%集中在沿海地区，而山区的包装装潢印刷品印刷企业大约有30%以上的资质条件不符合规定要求；其他印刷品印刷企业有71.1%集中在沿海地区。目前虽然福建省印刷企业数量不少,但真正具有强大竞争能力的印刷企业不多。福建印刷行业低水平重复建设严重，企业过散

5、、过滥。福建省现有3000多家各类印刷企业，生产能力已严重超过了印刷市场的需求。一些印刷企业生产规模太小，低水平重复现象严重，特色不明显，没有形成专业化，高新技术在印刷业中的比重还很低，拥有计算机直接制版设备和数字印刷机的印刷企业只有极少数。全省现有的印刷生产能力严重超过了印刷市场的需求，学生减负、房地产不景气，造成定单减少，而整个行业的产能过剩必然导致大家因'‘吃不饱”在拼命压低价格以吸引客户。由于无序竞争，福建印刷市场工价偏低，在全国印刷市场处于“价格洼地”位置。在两岸出版交流方面，目前大陆出版物入岛渠道零散，内部相互压价竞争趋势明显，导致成本高、风险大、经济效益低

6、下，无法形成规模，供货品种和供货速度无法满足台湾市场的需要。据统计，2009年大陆出版物入岛的销售码洋约为1.5亿元人民币，仅占台湾出版物市场份额的1%,因此，为了深化两岸文化交流，十分有必要在福建沿海保税区设立书刊印刷企业，推动大陆出版物就近入台，扩大大陆出版物在台湾地区销量；同时也可以承接台湾地区书刊出版印务。二、闽台印刷业的互补性与对接原则闽台一水之隔，语言相通，习俗相同，血缘相亲，地缘相近，且台胞百分之八十祖籍福建。闽台人民自古以来密切往来，共同创造了一脉相承，渊源深厚的闽台文化。种种民间文化艺术流传，盛行于闽台两地，备受两地民众共同喜爱,这为闽台文化交流奠定了

7、独特的优势。闽台两地印刷业具有很强的互补性。土地资源紧缺是制约台湾文化创意产业、印刷业发展的重要因素。相对台湾而言，福建土地资源丰富得多。福建目前工业用地地价与台湾相比，相差二三十倍，房租和基础设施建设的费用也比台湾这是台湾转移一般工业的一个重要条件。福建劳动力资源丰富，更由于祖国大陆中西部地区劳动力资源丰富，大批农业富余劳动力可以向福建沿海地区转移，源源不断地外来劳动力使福建有充足的劳动力供给。台湾印刷业人工费很高，平均每人每月收入约折合人民币9800元，台湾印刷工人工资水平约高出福建八至十倍。低廉的工资水平是福建接受台湾印刷产业转移具