城市水土保持生态环境建设初探_0.doc

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1、城市水土保持生态环境建设初探-水利治理城市水土保持生态环境建设初探随着城市化的迅猛发展，大量基础设施建设、开矿采石作业和房地产开发扰动和破坏了原有地貌和植被，造成了严重的水土流失。但长久以来，人们一直认为水土流失只发生在山区，着眼于研究山区水土流失和防治，忽略了城市水土流失。我国政府针对深圳市1995年面临严重的水土流失危害，首次提出城市水土保持问题[1].随后，水利部在部分城市开展了水土保持试点工作，对城市水土保持生态环境建设进行探索，并且取得了一定的成绩，积累了一些经验。但是，城市水土保持在我国是个新的工作领域，积累的经验不多，

2、有相当一部分中小型城市没有成立专门的水土保持机构，城市水土保持工作也尚未摆上各地政府议事日程，尤其是大部分山区、丘陵区、风沙区的各级城市，还存在着不同程度的水土流失问题，若不加强城市水土保持生态环境建设，就会引发更严重的后果。1城市水土流失城市水土流失主要指在城市化进程中，发生在城市建成区、城市规划控制区及城市周边影响区，由于自然因素和人为因素所引起的水土资源的破坏与损失。1.1城市水土流失的特点城市水土流失是城市化过程中大规模的土地开发和基本建设带来的负面效应。与传统的水土流失相比有其自身的特点。首先，城市水土流失的成因主要是人为

3、因素。大规模开发建设活动会破坏原有的地表、植被和水系，产生大面积裸露的地表或坡面，造成土体移动，泥沙流失，河道、水库及城市排水管网淤塞等.其次，城市水土流失后果严重。一是流失量大，据有的城市测定，城市水土流失的土壤侵蚀模数高达数万t至数十万t；二是危害严重，山西省太原市郊区因开发建设忽视水土保持工作，1996年8月的一场暴雨使洪水挟带的泥沙涌进市区，淤积厚达1m，造成失踪和死亡6O人、直接经济损失2.86亿元的重大灾害.另外，城市水土流失治理难度大。城市水土流失的治理涉及到水利、城建、国土、环保、园林绿化等多个部门，涉及面广，需要各

4、方的协调和配合，同时治理措施综合化，功能多样化。1.2城市水土流失对生态环境的危害城市水土流失危害严重。具体表现为：一是造成环境污染，加剧城市生态环境恶化。工矿企业，尤其是煤炭、炼焦企业生产使得已经十分脆弱的生态环境日益恶化。山西省长治市大型煤矿潞安矿务局漳村矿，在规划治理前，共堆积1O座大小矸石山，由于没有水土保持防护措施，遇到大风天气，煤灰四处飞扬，严重污染了城市环境.二是加剧城市的“热岛效应”，影响城市气候变化。城市开发建设和人类活动，使城市原有地貌被不透水的硬化地面取代，增加了地表径流和地面的热辐射；城市中的工厂、机动车辆、

5、家电等不仅造成大气污染，而且释放出废热气，使得城市气温明显增高。三是淤积道路，堵塞管道，污染城市。开发建设活动产生大量的松散堆积物，极易形成水土流失，淤积城市蓄排水利工程，降低城市水利工程效益和城市防洪能力，影响城市生态环境安全。另外城市水土流失使生态环境恶化，不仅影响城市市容景观，同时也影响投资环境，阻碍和制约经济的发展。2城市水土保持2.1城市水土保持的特点城市水土保持是针对城市水土流失提出来的，以保护城市水土资源，改善和美化城市环境为目的的，相对于传统的水土保持有自己的特色.其一：在防治原则上强调以预防为主，预防、监督和治理相

6、结合，工程措施与生物措施相结合；其二：在防治目标上不仅要控制水土流失，保障生产建设安全运行，而且强凋城市生态环境的绿化和美化，注重生态效益和社会效益；其三：在防治措施上，以防治水土流失为根本要求，科学配置水土保持措施，使其符合城市绿化和环境美化的要求。另外，搞好城市水土保持需要大量的资金投入。城市水土保持投入比农村水土保持高许多倍，除了工程本身要求标准高、质量高之外，工程费用构成也很高。2.2城市水土保持的内容城市水土保持是水土保持的一种特殊形式，其特殊性主要体现在以城市功能为目的的水土资源的保护、城市环境绿化和美化等方面，具体体现

7、在城市水土保持的内容上。主要有：监督和防治城市开发建设活动（房地产开发、旅游开发、修建公路、旧城拆迁等）和开办矿山、企业造成的水土流失；城市规划区内退化劣地的生态修复和重建，包括闲置开发区的生态恢复治理、裸露山体缺口（采石场、遗留边坡、废弃石场等）的复绿治理、原有侵蚀劣地的生态修复；城市开发建设中的建筑垃圾和城市生活垃圾处理；城市开发中有关水土资源保护的城市绿化美化；城市沿海（河、库）岸防护林，水源保护区的水源保护林建设、管理及山地生态风景林的保护；城市化开发地中的给排水问题和城市水系统建设中的淤积和污水达标排放问题[lO].3城市

8、水土保持生态环境建设“城市水土保持生态环境建设”是相对农业区水土保持生态环境建设而言，即城市建成区，城市规划控制区，城市规划控制区以外的影响城市的周边区域，对人为活动和自然因素造成的水土流失所采取的预防和治理措施，使城市水土资源可持续