治理理论视角下北欧国家福利模式分析

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1、AbstraCtThisPaPer15tryingtoanalysisthewelfaremodelofSeandinaviaeountriesusingthetheoryofgovernanee.Firstly，sometraditionaltheoriesandPersPeetivestounderstandwelfarestatesareintrodueed，thenfollowedwithsomeimPortanteontentofgovernaneetheories.Withthefoeusofthebirthandthetransfor

2、mationofthewelfaremodelofSeandinaviaeountries，thisPaPer15tryingtogiveadifferentunderstandinginthePersPeetiveofthegovernaneetheory·Then，thisPaPerwilldiseussthereformandadiustmentinthewel怕reinstitutionsinSeandinaviaeountriesfromthe80，5inIasteenturyinregardofthechangeofthejnterna

3、tiona}eeonomjestrueture，theProeessofglobajjzatjonandthereformofthesoeieties.AndthePaPerfindtwomostimPortantfeaturestothewelfareinstitutions，whieharetheaetivesub」eetsandtheflexibleinteraetiveinstitutions.Followingthat，Aframeworkwithdifferentsubieetsineludingfamily，Publieseetor，

4、Parties，enterPriseassoeiation，labororganiZations15Putforward，inwhiehthePolieieswillfocusonhowtoProvidetheedueation，trainingPlan，salarynegotiationand50on.Atlast，thisPaPerwillPointoutsomeimPortantquestionsintheProeessofthedeveloPmentofthewelfarestate.KeyWords:Governanee丁卜eory;we

5、lfarestate;seandinaviaMode-ClassifieatiollCode:D57己I健全J.「」一、研究背景随着我国逐步进入战略发展机遇期，如何保障民生越来越成为社会各界关注的焦点。近年来，我国社会频繁发生的各类群体性事件，也多与社会民众的民生诉求有关。因此，如何通过制度化的保障，使得社会民生与经济到达同步发展，成为当前需要解决的重要问题。同民生概念息息相关的是社会福利概念，早在一个多世纪前，欧美国家就开始了社会福利制度的实践探索。随着对社会福利认识的不断加深，各类福利理论和福利制度的实践慢慢形成，福利制度成为不同政治体制国家维

6、持社会稳定和发展的必经之路。在各类福利制度中，北欧斯堪的纳维亚模式因其较高的社会保障程度，以及在过去几十年中富有成效的实践而被广泛重视和研究。在其发展过程中，北欧模式也经历了几次重大的调整，如今我们对于这一模式的解读是否需要重新审视，更重要的是在强调多元价值和民主协商的今天，福利制度的发展如何能更好的保持社会可持续发展与人的发展之间的平衡，值得我们再思考。同时，本文对于北欧国家福利制度的思考，也基于了本文作者于2009年至2010年期间在瑞典的考察学习，通过对北欧国家福利制度运作的实际了解，结合治理理论的视角与对福利政策的分析，希望能对北欧国家的研

7、究提供新的视角。二、研究问题及意义本文将以北欧福利国家模式为主题，从治理理论的视角对其进行分析理解。目前在西方学界，对于福利国家理论已经有大量的探讨并形成了多种不同的理论流派与福利国家模式分类，制度上对福利国家的理解主要体现在两方面，从经济方面而言，福利国家被视为一种强有力的反周期手段，它能够在经济衰退时期产生赤字并在繁荣时期制造剩余，而社会福利项目的支出也很大程度上弥补了市场失效的行为，适当的医疗保健、住房和经济保障有助于增加工人的生产潜力;从政治方面而言，社会保护的允诺为西方民主国家提供了政治合法性，从而不断扩展了政府活动范围在国家和社会之间产

8、生一系列的联系，下文将列举其中一部分;而在实践中，在二战以后福利国家成为所有发达工业民土国家制度安排的核心部分，并为其创造