养老保险保险论文范文-试析对城镇居民养老保险存在的理由与应对word版下载

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2、个新工作，新理由，我们应【摘要】城镇养老保险七折重要的作用，既能保证老年人的生活水平又能推动经济发展。我国根据自身的国情对城镇养老保险不断探求，但由于是新情况新事件，其中必定存在一些理由，但在探索中不断吸取经验就教训研究策略。虽然改革道路是崎岖的但我们应积极解决面对。【关键词】城镇居民养老保险制度改革统筹账户个人账户人口老龄化养老保险工资替代率GDP1.简介城镇居民养老保险首先城镇居民养老保险是国家给予具有城镇户口但没有工作、没有参加城镇职工养老保险这一群体的一种福利待遇。享有此福利待遇需符合的条件为老人（60周岁以上）可以领取

3、基础养老金（不断上调）。16周岁以上一59周岁以下符合条件的人自愿缴费参加。1.我国城镇养老保险制度改革的演进过程在我国，自1984年开始，与企业劳动制度改革相配套，在国有企业中进行退休费统筹，建立固定职工养老保险基金的试点，到1986年底，全国各地基本上建立了国有企业固定职工养老保险基金。同年，国务院颁布了《国营企业实行劳动合同制暂行规定》，企业、个人、国家三方共同缴纳，企业按工人工资总额的15%缴费，工人按不超过本人标准工资的3%缴费。1991年6月，在总结汇总各地养老保险数据以及情况后，国务院进而颁布了《关于企业职工养老保

4、险制度改革的决定》,对企业养老保险的制度进行了改革以及原则性的规定。1993年中共十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制果敢理由的决定》指出，“城镇职工养老保险金由单位和个人共同担负实行社会统筹和个人账户相结合”，为养老保险的制度的进一步改革明确了方向。1995年以后“统账结合”的方式基本建立。但其中有许多闲难，如，企业负担较重，调剂能力下降等。由此国务院在1997年7月发布了《关于建立统一的企业职工基本基本的养老保险制度的决定》，统一了个人账户的规模、使用和管理的主要内容以及统一的基本养老金的记发条件和策略

5、。2000年12月我国城镇养老保险制度改革进入深入发展阶段，在逐步扩大的试点中不断发现理由如个人账户常常为虚拟账户亏空严重，2004年，个人账户“空账”额急剧升高到7000多亿元。于是对辽宁、黑龙江、吉林实行“补缺口”和“补账户”模式，调整个人账户的缴费比例，转变现有的理由矛盾。社会保险制度被称为广大职工人民的安全网，随着《社会保险法》立法取得的重大发展，相应的养老保险医疗保险都会得到规范化与具体化。2011年7月1日《社会保险法》颁布实施。1.我国城镇居民养老保险存在的理由近年来，城镇居民养老保险作为新鲜事物，在实施过程中存在

6、一些理巾需要我们及时修正。我国城镇化水平的提高，人口老龄化也在不断加剧。据预测，我国老年人口占城市人口比例将从2010年的9.66%上升到2020年的13.37%,2040年将达到最高水平。随着人U老龄化的不断加速这就意味着老年人占总人U的比例越来越高，需要支付的养老金压力将越来越大，但有效的劳动力确并没有显著提高。此外，随着社会、经济的不断发展和生活水平物价水平的提高，养老保险的作用也要随之提高至相应的程度。这对于刚刚兴起的养老保险制度是不小的挑战。从覆盖面和待遇水平看，，2008年年末辽宁、吉林、黑龙江、天津、山两、上海、江

7、苏、浙江、山东、河南、湖北、湖南、新疆等13个做实企业职工基本养老保险个人账户试点省份共积累基木养老保险个人账户基金1100多亿元，比上年末增加300多亿元。虽然增长比例有较大幅度提高但并没有覆盖到全国各个范围内，覆盖面有限。社会统筹与个人账户相结合的制度设计本是为了达到公平和效率的统一，并且为人口老龄化的危机储备资金，但是个人账户产权模糊使得实际情况与目标大相径庭。按照规定，职工需缴纳占工资一定比例的养老保险金并将其计入个人账户，个人账户资金本来应该是职工的私人财产，区别于企业缴纳的社会统筹基金，但是它与社会统筹基金一起被统一

8、管理，并且允许个人账户内基金与统筹基金互相调剂使用导致了许多理由。一方面，为社会统筹挪用个人账户基金提供了可能，阻碍了个人账户基金的积累；另一方面，个人账户空账运转也使得职工与企业之间产生信任危机，影响基金的征缴。1.城镇养老保险理由的策略从“企业保障”向“社会