养老保险保险论文范文-试述建立城镇居民养老保险理由word版下载

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1、养老保险保险论文范文:试述建立城镇居民养老保险理由word版下载建立城镇居民养老保险理由论文导读：本论文是一篇关于建立城镇居民养老保险理由的优秀论文范文,对正在写有关于养老保险论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片段：点工作的顺利开展。在试点过程中，需要进一步对养老保险制度的运转情况进行汇总、研究、修改、完善,并根据实际情况逐步扩大养老保险的试点范围。5.加强基金管理，建立健全基金风险制约制度和投资管理机制。首先,各级财政和劳动保障部门都要建立健全养老保险基金管理办法，建立基金的内审稽核制度。各级社会保险基金监督部门摘要：城镇中未正规就业居民养老保险

2、的缺失，成为了整个社会养老保险体系的“短板”，条件成熟的地区应尽快建立城镇居民养老保险,来解决他们的养老难理由。文章从实际情况出发分析了建立城镇居民养老保险需要解决好的儿个理由，并对建立养老保险提出了合理化的策略倡议。关键词:城镇居民养老保险社会保障体系山东淄博:A文章编号：1004-4914(2010)06-048-02随着城镇企业职工养老保险的逐步完善，新型农村社会养老保险试点工作的顺利开展，社会养老保障体系正在进一步健全。但是，城镇中未正规就业、没有经济实力参加企业职工养老保险的居民，或已达到退休年龄但是又未享受任何社会养老保险待遇的居民,他们的养

3、老理由仍然显得十分突出，成为了整个养老保险体系中的“短板”，急需要政府根据实际情况尽快建立城镇居民养老保险,解决好他们的养老待遇理由。一、建立城镇居民养老保险的必要性1.城镇居民参保愿望强烈。市于多数未参保的城镇居民没有正规就业，经济收入和生活条件较差，自身没有经济能力参加城镇企业职工养老保险，又无其他方面的养老保障，未来养老难的理由十分突出。在社会养老保险体系逐步完善的情况下，迫切期望政府出台适合他们的养老保险政策，来解决他们的养老待遇理由。2•政府履行职责,保障城镇居民的养老待遇。城镇居民养老保险作为整个养老保险体系中的“短板”，急需要政府履行职责,

4、尽快建立相应的养老保险制度，解决未参保城镇居民的养老待遇理由。去年，山东淄博市完成地方财政收入128.77亿元，增长12.28%。考虑到城镇居民保险所涉及的人员只是城镇中未参保的居民（约80万人），数量并不多，政府有能力支付养老保险的财政补贴部分。3.多个城市已提供了可以借鉴的成功经验。从全国范围来看，北京、重庆、郑州、马鞍山等多个城市已经建立了城镇居民养老保险，并且工作开展顺利,运转效果良好，无论是方案设计，还是账户模式选择，都为淄博市建立城镇居民养老保险提供了可以借鉴的宝贵经验。二、建立城镇居民养老保险需要解决好的儿个主要理由1.根据实际情况，制定合

5、适的缴费和待遇标准。合适的缴费和待遇标准是养老保险能够顺利实施和运转的关键。根据未参保城镇居民的实际收入和消费情况，城镇居民养老保险的缴费和待遇标准既不能高于城镇企业职工养老保险，又不能低于新型农村养老保险。在广泛调研的基础上，需要对城镇居民养老需求、缴费能力、待遇享受标准、基金收支情况、承受能力等进行大量论证、模拟、分析，制定出合理的养老保险缴费和待遇标准。1.发挥政府主导作用,解决好养老保险资金来源。保险资金来源一直是实施养老保险的难点。政府应该履行职责，发挥主导作用，在保险的财政补贴部分给予资金支持。由于各区（县）财政状况差别较大,加上金融危机的负

6、面影响，在缺乏省市财政资金支持的情况下，一些经济不发达区（县）的财政支付压力较大，保险工作在开始阶段将很难推进。所以，应加快制定公共财政支持城镇居民养老保险的办法，建立省市级财政补贴补助机制,确保资金及时、按量到位，减轻居民的参保缴费负担。2.灵活设计制度，做好与其他养老保险制度的衔接。统筹城乡社会养老保险是未来几年的发展趋势，在新制度设计时，在筹资方式、账户模式、养老保险转移上就要灵活设计,既要保证当前城镇养老保险的顺利运转，又要提前做好与其他养老保险制度的衔接。3.加强基金监管，创新制度运作模式。在养老基金的监管上，既要保证养老基金的安全，又要实现它

7、的保值增值，这就需要从运作模式上进行创新，逐步健全行政监督、专门监督、社会监督、内部监督相结合的监督体系,在把握好养老基金投资运营的安全性和流动性的前提下，政府应积极引入市场化的运作方式，为基金的投资提供必要的环境，拓展其可投资范围。可以通过制定健全的投资政策来丰富资本市场的投资工具，为养老保险基金安全稳定的运营创造更多机会，增强基金保值增值能力,实现养老基金的有效管理。三、尽快建立城镇居民养老保险的策略1.落实政府责任，建立公共财政投入的保障机制。加快制定公共财政支持养老保险的办法或规定,建立各级财政补贴补助机制，落实责任，减轻城镇居民的参保缴费负担，

8、确保养老保险工作的顺利开展。在财政资金分配过程中，应按照社会保障的“公平原则”，