浙江省监理工程师安全监理务实

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1、浙江省监理工程师安全监理实务71目录第一章建设工程安全监理与施工安全监理3第一节建设工程安全监理与施工安全监理的基本概念3一、建设工程安全监理与施工安全监理的基本概念3二、建设工程施工安全监理的依据与范围4三、建筑工程施工的特点与施工安全监理的性质6四、建设工程监理单位与监理工程师的法律责任7第二节建设工程施工安全监理工作的内容和程序9一、建设工程施工安全监理的工作的内容9二、建设工程施工安全监理的工作程序10三、建设工程施工安全监理和质量的关系12第三节施工安全监理人员的职责和施工安全监理工作制度13一、施工安全监理工作分工及职责13二、施工安全监理工作

2、制度14第四节工程项目施工安全监理的准备工作与文件的编制16一、工程项目施工安全监理的准备工作16二、施工安全监理文件的编制18第二章施工准备阶段的安全监理20第一节督促施工单位建立健全施工现场安全生产保证体系20一、核查施工安全管理人员的配置的核查内容21二、督促建立和落实施工安全管理制度21第二节审查安全技术措施和专项施工方案22一、审查安全技术措施和专项施工方案的重要性22二、审查的依据和工作内容23三、监理单位审查安全技术措施和专项施工方案的程序23四、有关危险源专项施工方案的审查要点24五、监理审查注意事项25六、专项施工方案的常见弊病25第三节

3、分包单位安全生产资格的审查25一、审查施工承包、分包单位安全资格26二、审查特种作业人员资格26第三章施工阶段安全监理的主要工作28第一节安全技术交底的督促工作28一、检查施工单位是否在施工前做好逐级安全技术交底28二、检查施工单位是否针对施工危险源进行全过程和全面的安全交底28三、督促安全交底做到全面、具体、针对性强28四、检查安全交底记录29第二节危险源施工作业现场的监督检查工作29一、现场监督检查的程序29二、监理现场监督检查的工作方式29三、监理工程师现场监督检查应该注意的事项30四、履行监理的安全责任，及时处理安全隐患30五、房屋建筑工程监理监督

4、检查要点30第三节施工安全设施、施工机械的验收手续的核查40一、核查施工机械的进场验收4071二、核查施工安全设施和施工机械的验收手续41第四节施工过程安全监理资料的汇总43一、施工安全监理资料的重要性43二、施工验收阶段施工安全监理资料汇总管理43第四章目前监理企业常用的安全监理技术要点45第一节施工监理工作流程与目标值45一、监理工作流程45二、监理工作的控制要点及目标值46第二节现场督促承包单位落实安全与文明施工工作47第三节主要分部分项工程施工安全监理核查要点49附录：6271第一章建设工程安全监理与施工安全监理我国传统的建设工程施工监理的内容是“

5、三控、两管、一协调”。在《建设工程安全生产条例》颁布以后，建设工程施工安全监理也成为了工程施工阶段监理的重要组成部分。虽然监理行业内还有监理应不应该承担安全生产管理责任的争论，但建设部建筑市场管理司王素卿司长已经明确表态，《建设工程质量条例》与《建设工程安全生产条例》已经赋予了监理单位要对安全生产进行监理的法律职责，并规定了相应的监理责任，这不需要进行讨论。建设部要做的工作是在法律法规的框架内，进一步出台文件，界定清楚监理单位在安全生产管理方面应该做哪些工作，监理单位做了规定的工作之后，再出现安全生产事故，怎样追究其他相应单位的安全生产责任：各级建设行政主

6、管部门在调查清楚监理单位做了应该做的安全监理工作之后，处罚时要做的是怎样减轻或免除监理企业的部分责任。建设工程施工安全监理发展很快，现在北京、上海、深圳等地都开始推出了建设工程施工阶段安全监理的办法。施工安全监理从本质说，应该是由监理单位实施的对建筑施工过程中安全生产状况所实施的监督管理。概括的讲，现阶段的建设工程施工安全监理是由监理工程师采用组织、技术、经济、合同措施，督促施工承包单位遵照国家有关安全生产、劳动保护、环境保护、消防等法律法规、部门规章、规范标准等组织安全施工，对建设工程安全生产过程中涉及的人、机、料、法、环境进行安全评价、监督，从而消除施

7、工安全隐患，将施工安全风险控制在允许范围之内，实现安全生产的目标的整个过程。浙江省建设厅早在浙建建(2000)120号《关于实施{浙江省实施建设工程监理管理条例)若干规定》第37条第二款中就有明确规定，“监理人员应加强施工现场的安全生产工作的监督管理，督促施工单位确保施工现场安全设施的合理配制。”但由于没有进一步推出后续制度、经费保证措施，目前施工安全监理在我省还处在摸索阶段。当前浙江至少80％以上的建筑施工劳动力资源来自农村民工，加之，有些中小型施工企业人员相对不足，对安全生产管理重视不够，导致施工安全隐患和施工伤亡事故屡有发生，特别是在那些建设单位管理

8、水平不高、建筑企业施工资质较低的施工现场，项目管理机构不健全，人员