对农村公路养护问题的相关探讨

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1、对农村公路养护问题的相关探讨黔西南科兴公路工程咨询监理有限责任公司贵州552400摘要：公路养护室公路交通工程中的重要工作，公路养护具有艰巨性和复杂性两个特点。尤其对于农村公路而言，公路养护工作人员则肩负着更重的任务。和城市道路一样，农村公路也需要日常养护，可是，由于农村公路养护的多种不力因素，导致公路养护中问题重重。木文主要介绍了农村公路养护的主要问题，并提出相关可行性对策，以求完善农村公路养护工作。关键词：公路养护；养护问题；养护管理刖S：为适应新农村建设的发展要求，保证农村公路养护有可靠的资金来源,有关部门应尽快

2、出台相关政策，建立健全农村公路养护资金筹措和管理机制，保证农村公路养护资金筹措有法可依，确保农村公路建、管、养的顺利实施，最大限度地延长农村公路寿命，使其发挥出最大的社会效益。一、我国农村公路养护存在的问题1、资金短缺建设一条通村水泥路，省市给的仅是补助资金，当地乡、镇、村还需筹集剩余资金，据了解，我国村屯95%无村级经济，所筹集的养护资金是按每户人口数而筹集，因此，筹集一笔巨资用于公路的日常养护就显得力不从心。自然灾害是我们所不可预见的，暴雨过后塌方的清理，扌当墙、涵洞、路肩、边沟的修复等等，都需要大量资金，而我国大

3、多数村屯无法筹集这笔资金。2、缺乏有效养护管理根据公路养护管理部门现有的实际情况来看，其工程技术力量和养护管理力量，目前只能基木满足主要干线公路，而无力再来兼顾农村公路的管理工作,因为农村公路点多、面广、线长，过于分散，同时，随着农村公路里程的延伸,侵占、损坏公路的行为也会随之增加，因此，以现有的工程技术人员、路政管理人员的配置和数量，根本不可能对农村公路实行有效的养护管理。3、养护的意识薄弱爱路、护路、管路意识淡薄，侵占公路现象时有发生。多数乡镇重公路建设，轻公路养护。部分干部把公路建设作为造福群众的政绩工程，却忽视

4、公路养护工作，忘记了“三分建、七分养”的道理。多数村民重视和参与公路建设，但不关心和参与公路养护，认为公路养护工作是上级部门和政府的事，忘记了“谁受益、谁负担”的原则。有的沿线村民公共意识、交通安全意识淡薄，只图自己方便，把公路路面作为打谷晒场的场所，经常把各种堆积物放在路边，有的甚至占道堆放，给行人和车辆带来极大的安全隐患，也加速了公路的损坏。4、养护技术水平低下农村公路缺乏专业的养护技术队伍及高效率的养护设施，道班工人对于沥青类、水泥类路面的常见病害不能处治，扫帚、铁锹仍是主要的养护工具。不少乡村公路养护人员是当地

5、农民，年龄大、文化水平低，缺乏应有的养护知识,培训难度大。二、我国农村公路养护对策1、转变思维方式根据《国务院办公厅关于印发农村公路养护管理体制改革方案的通知》（国办发[2005]49号）文件精神，切实加强通村公路养护管理工作。目前，我国通村公路的养护管理工程已经超过了新建公路的规模。2009年4月16H，全国农村公路建设现场会在西安召开，交通运输部部长李盛霖提出提高工程质量,提高管、护、养服务水平，真正实现路通、车通、人通、财通，把乡村公路变成脱贫路、致富路、小康路、幸福路。随着国家对农村公路建设投资逐步减少的趋势，

6、加强现有通村公路的养护管理,提高公路质量势在必行。因此，各级政府、交通部门及乡道管理部门要彻底冲破“重建轻养”的传统思维方式，牢固树立“公路建设是发展，养护管理是保障，交通事业可持续发展的重要途径”。站在全面建设小康社会的高度，以实现好发展好最广大人民群众的根本利益为出发点，用现代理念指导通村公路的养护管理工作。同吋，要加强宣传教育和引导，强化社会各界的责任意识，树立爱路、护路、养路、管路的良好风气，以增强公路养护的使命感、责任感和紧迫感。2、创新养护管理模式各级政府应以科学发展为动力，以建设、养护、管理三管齐下为原则

7、，以县（市、区）人民政府为责任主体，强化各级交通监管部门及其乡道管理机构的养护管理职能。实行管养结合，推行专业养护与群众养护、常年养护与季节性养护相结合的方式，并逐步做到以专业养护为主，全面推进市场化运作进程，促进通村公路可持续发展。总结各地经验，农村公路养护可采取养护责任承包模式。根据就近承包，选择责任心强的人，培训上岗，分段负责，并签订合同，主管部门年终考核兑现。定期检查考评，依其工作情况付给报酬。3、合理制定养护标准各级交通、乡道主管部门应针对山区、邱陵、平原等不同地形制定县、乡（镇）、村级公路养护质量标准。一般

8、应做到路面无坑槽，路肩培护完好，桥涵畅通，路基无缺口，水泥路面伸缩缝维护及时、到位。路面清洁无杂物，边沟通畅，危险路段设置安全警示标志，学校、厂矿门口设置减速带，公路两端设限速标志，指路牌和公里桩设置完全；无堆积物占道，无擅自挖沟埋管等毁坏公路及附属设施现象，无超载车辆通行。4、落实养护经费应建立政府财政投入为主，部分专项补助、乡