内部控制视角下推进管理会计在事业单位的应用

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1、内部控制视角下推进管理会计在事业单位的应用摘要：本文首先阐述了管理会计和内控制度二者的关系以及管理会计推行的重要性，在此基础上详细地分析了事业单位内控视角下管理会计推行说遇到的闲难，最后相关问题提出了合理的推行思路以及有效措施。关键词：内部控制；管理会计；事业单位；推动应用近年来，管理会计引起了各事业单位的广泛重视，并逐步将单位会计的应用到单位财务管理的改革中。同时，国家相关部门在近年来发布了《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见（征求意见稿）》，此种背景下，事业单位就需要更加重视管理会计工作，加快自身管理会计的转型升级，实现内部控制效率的提升。但是由于管理会计

2、引进国内的时间较晚，缺乏相应的理论和方法，从当前事业单位管理会计的应用情况来看并不容乐观，难以发挥管理会计的有效性。一、内部控制和管理会计的关系内部控制在保障财务报告及其信息完整、有效的同时，还给予单位管理决策重要的参考数据和信息，是一种传统财会工作与财务管理相结合的会计工作新理念。管理会计依托于单位的治理基础，参与到决策和管理工作的，由此可见，管理会计不仅是财会工作，同时还与企业的内部控制紧密相关。内部控制和管理会计的目标是一致的，这也为两者的有机融合提供了可行性。内控视角下管理会计在事业单位的应用的重要性（一）促进单位治理现代化的转变事业单位实施管理会计要求其

3、所有经济活动全部纳入其中，由此促进单位预算管理、决策等活动高效进行，促进单位财务管理效率的提升。管理会计的应用可以促进事业单位自身治理的改善，从而实现现代化财务管理的转变。（二）促进国家战略的落实就事业单位而言，传统的会计工作主要是记账类会计，会计信息的作用没有得到了充分的发挥。应用管理会计可以完成各项信息资料的分析整合，加快事业单位管理水平的增强。全面开展管理会计之后，战略部署得以快速、有效落实，实现单位资金的有效利用，取得更高的社会和经济效益。（三）增强内部控制的有效性根据相关规定，2014年1月1日起，事业单位必须全面落实内控规范。但是由于自身单位特殊性质的

4、原因，事业单位内控工作效果并不理想，而推行管理会计，各个单位自身的会计控制、物资采购、预算管理等工作更加清晰，促进事业单位内控效果的显著改善。三、管理会计在事业单位目前开展的状况根据国家《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见（征求意见稿）》的指示，国内各个事业单位开始积极的推行管理会计，逐步提升管理会计在内部管理工作的地位。单位领导层加强对管理会计政策和理论知识的学习，切实推动在内控活动中应用。经过了一段时间的应用和磨合，事业单位的管理会计取得了一定的成绩，单位的管理问题得到了相应的解决。但是我们必须承认管理会计的应用依然任重道远，由于事业单位自身属性等因素，导

5、致管理会计的高效推行遭受了制约。四、内控控制视角下事业单位推进管理会计应用面临的困难（一）内控思想不足，管理会计的应用环境较差单位自身性质造成成本管理压力缺乏，内控思想相对欠缺，内部管理工作不到位。长时间以来，单位领导层在管理方面往往侧重于业务、实物资产，对于内部的管理缺乏充分的重视，滞后的管理思想极大的影响了管理会计的有效推进。（二）内部管理缺不足，管理会计基础薄弱这些年，财务管理虽然取得了一定的成就，但是总体而言不容乐观。比如，很多单位缺乏完备的内控制度，内控管理规范性不足，尤其是财务内控工作，基础会计工作相对薄弱。加之各个事业单位之间发展层次不同，这些都对管

6、理会计的推进造成了严重的影响。（三）管理会计方法缺失国内管理会计的应用较为滞后，而管理会计的应用更多集中于企业，而且缺乏充足的理论和实践经验，这些导致在管理会计实际的应用中，缺乏合理的管理会计方法，这也影响了管理会计进一步推行。（四）信息化建设滞后管理会计的高效的应用依托于信息化建设。但是很多事业单位单位由于自身发展规模不大、人员数量较少，会计管理基础薄弱，会计工作电算化初步建立，信息化发展步伐相对缓慢，这一问题对于管理会计的推行也形成了一定的制约。五、基于内控视角推动管理会计在事业单位开展的总体思路及有效措施（一）内部控制视角下推动管理会计总体思路1.合理的设计

7、建设业务流程。在事业单位内部建立相应的内控工作小组，进而建立相关的法律制度部门，安排该部门专门单位内控体系建设以及运行活动规划等工作。2.积极的进行内控体系建设。积极的编制单位内部控制规范，明确其相应的内控流程，通过图示的形式对相关业务流程进行明确和展示，标明内控中的关键风险点。3.组织有效的内控评价。在内控报告实施环节，可以组织有效的内控评价活动，在此过程中必须遵循客观性和全面性原则。4.初步编写评估报告。在内控报告编写环节，向单位的有关部门初步进行内控汇报，对于内控缺陷初步认定的不足及其应对措施进行及时的汇报。5.组织下年度的内控体系建设。详细的研究内控缺陷，

8、并以此为切